Quảng Ninh hướng tới chính quyền số

Chính quyền số (e-Government) là một khái niệm mà các tổ chức chính phủ và cơ quan quản lý công cộng sử dụng công nghệ thông tin và truyền thông để cải thiện, tối ưu hóa và hiện đại hóa quá trình cung cấp dịch vụ và quản lý công việc của họ. Chính quyền số nhằm mục tiêu tạo ra một môi trường điện tử cho các hoạt động chính trị, hành chính và quản lý, nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp, và cơ quan chính phủ.

Dưới đây là một số đặc điểm quan trọng của chính quyền số:

1. Dịch vụ công trực tuyến: Chính quyền số cung cấp các dịch vụ và thủ tục hành chính trực tuyến, cho phép người dân và doanh nghiệp thực hiện các giao dịch với chính phủ một cách thuận tiện qua internet.
2. Tài liệu và thông tin trực tuyến: Chính quyền số tạo điều kiện cho việc lưu trữ, truy cập, và chia sẻ tài liệu và thông tin quan trọng một cách hiệu quả thông qua hệ thống trực tuyến.
3. Minh bạch và quản lý thông tin: Chính quyền số giúp cải thiện minh bạch và quản lý thông tin của chính phủ, giúp người dân theo dõi hoạt động của chính quyền.
4. Cải thiện quản lý nội bộ: Các cơ quan chính phủ sử dụng công nghệ thông tin để cải thiện quản lý nội bộ, tối ưu hóa các quy trình làm việc, và nâng cao hiệu suất.
5. Tương tác xã hội: Chính quyền số thường kết hợp các kênh truyền thông xã hội để tương tác với người dân và lắng nghe ý kiến của họ.
6. Phát triển bền vững: Chính quyền số có thể đóng góp vào việc phát triển kinh tế và xã hội bền vững thông qua việc sử dụng thông tin và dữ liệu để đưa ra quyết định hơn.

Chính quyền số giúp tạo ra một chính phủ hiện đại, linh hoạt và phục vụ hiệu quả hơn cho cộng đồng và là một xu hướng quan trọng trong phát triển công nghệ thông tin và quản lý công việc chính phủ.

Quảng Ninh, một tỉnh thuộc Việt Nam, đã đang phát triển và hướng tới mục tiêu của chính quyền số (e-Government). Đây là một số điểm chính về việc Quảng Ninh hướng tới chính quyền số:

1. Sổ liên lạc điện tử (e-Contact Book): Quảng Ninh đã triển khai hệ thống sổ liên lạc điện tử giúp quản lý thông tin về học sinh và giáo viên tại các trường học. Điều này giúp tăng tính minh bạch và tiện lợi trong quản lý giáo dục.
2. Chính quyền trực tuyến (e-Government): Quảng Ninh đã và đang phát triển các dịch vụ chính quyền trực tuyến, cho phép người dân và doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính trực tuyến, giúp tiết kiệm thời gian và giảm rủi ro của các thủ tục giấy tờ truyền thống.
3. Sử dụng công nghệ thông tin: Quảng Ninh đã đầu tư vào cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm việc cung cấp Wi-Fi miễn phí tại các khu vực công cộng và tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển các dự án công nghệ thông tin.
4. Phát triển du lịch thông minh: Với vị trí biển đẹp và tiềm năng du lịch lớn, Quảng Ninh đã sử dụng công nghệ để phát triển du lịch thông minh. Điều này bao gồm việc tạo ra các ứng dụng di động, trang web, và dịch vụ trực tuyến giúp du khách trải nghiệm tốt hơn.
5. Kênh thông tin trực tuyến: Quảng Ninh cũng đã xây dựng các kênh thông tin trực tuyến để cung cấp thông tin cập nhật về sự kiện, tin tức, và dịch vụ công cộng cho người dân và du khách.

Chính quyền số có thể giúp nâng cao sự hiệu quả của quản lý và cung cấp dịch vụ công cộng tốt hơn. Nó cũng đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và du lịch, giúp Quảng Ninh trở thành một trong những điểm đến hàng đầu của Việt Nam.

Năm 2020, Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt với 3 trụ cột là Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số. Thực hiện chương trình này, Quảng Ninh đang nỗ lực xây dựng các kế hoạch, triển khai các giải pháp hiệu quả để chuyển đổi số, đặc biệt là phát triển chính quyền số. Từ đó, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của chính quyền, kiến tạo sự phát triển cho xã hội.

Tiên phong xây dựng chính quyền điện tử và thành phố thông minh

Trong những năm qua, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung xây dựng Chính quyền điện tử, xây dựng thành phố thông minh hướng tới xây dựng Chính quyền số để thực hiện cải cách hành chính, nhằm xây dựng một nền hành chính hiện đại, hiệu quả, minh bạch vì nhân dân phục vụ. Cụ thể, tháng 9/2012, tỉnh chính thức phê duyệt Đề án xây dựng chính quyền điện tử với mục tiêu hoàn thiện hạ tầng CNTT trên cơ sở bảo đảm tính kế thừa, tận dụng những thành tựu, kết quả đã có, phù hợp với các chiến lược, quy hoạch phát triển trong lĩnh vực CNTT và truyền thông của tỉnh.

Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu cả nước về chính quyền điện tử, hướng tới chính quyền số, thành phố mưu trí .

Thời điểm đó, việc thiết kế xây dựng chính quyền điện tử được coi là bước cải tiến vượt bậc quan trọng trong cải cách hành chính, nhưng tiến hành chưa mang tính toàn diện và tổng thể. Mặt khác, việc kiến thiết xây dựng chính quyền điện tử mới trong thời kỳ đầu, chưa có điển hình thành công để làm địa thế căn cứ, rút kinh nghiệm tay nghề …, nên rất nhiều địa phương còn chần chừ, chưa dám quyết. Mặc dù vậy, Quảng Ninh vẫn quyết tâm tiên phong trong cả nước về thiết kế xây dựng chính quyền điện tử .
Đến ngày 7/3/2019, nhà nước phát hành Nghị quyết số 17 / NQ-CP về 1 số ít trách nhiệm, giải pháp trọng tâm tăng trưởng Chính phủ điện tử tiến trình 2019 – 2020, khuynh hướng đến 2025 thì Quảng Ninh đã đi được một quãng đường dài và nhanh gọn đạt được những chỉ tiêu trong Nghị quyết. Tính đến tháng 8/2020, Quảng Ninh đã triển khai xong 19/21 chỉ tiêu được đề ra trong Nghị quyết 17 của nhà nước. Trong đó, Quảng Ninh là địa phương tiên phong trong toàn nước gửi nhận được văn bản điện tử có sử dụng chữ ký số liên thông 4 cấp ( từ xã lên Văn phòng nhà nước ; từ xã của tỉnh Quảng Ninh đến một xã bất kể của một địa phương khác nếu xã đã liên kết lên trục liên thông vương quốc ) .

Trung tâm Điều hành thành phố mưu trí được đưa vào quản lý và vận hành là một trong những giải pháp để Quảng Ninh tiến đến chính quyền số .

Quảng Ninh cũng triển khai xong là tỉnh sớm nhất trong cả nước việc liên kết Cổng dịch vụ công của tỉnh với nền tảng giao dịch thanh toán trực tuyến Quốc gia Paygov. Đến nay những đơn vị chức năng trung gian thanh toán giao dịch chỉ cần liên kết vào Cổng thanh toán giao dịch chung của Bộ TT&TT là thực thi được liên kết giao dịch thanh toán đến Cổng dịch vụ công của tỉnh. Việc triển khai liên kết qua Cổng PayGov đã tiết kiệm ngân sách và chi phí được rất nhiều công sức của con người, ngân sách trong việc liên kết với từng nền tảng giao dịch thanh toán trực tuyến riêng không liên quan gì đến nhau. Với việc nền tảng giao dịch thanh toán thông dụng đã liên kết vào Cổng PayGov giúp người dân và doanh nghiệp, những cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Ninh thanh toán nhanh, thuận tiện, bảo đảm an toàn, tiết kiệm ngân sách và chi phí thời hạn, ngân sách đi lại, tháo gỡ nút thắt còn lại trong pháp luật triển khai dịch vụ công mức độ 4 .
Không chỉ thế, Quảng Ninh cũng là một trong 3 địa phương tiên phong trong toàn nước tích hợp Cổng dịch vụ công của tỉnh lên Cổng dịch vụ công quốc gia. Hiện tại, Cổng thông tin điện tử cung cấp dịch vụ công trực tuyến hoạt động giải trí tại địa chỉ http://dichvucong.quangninh.gov.vn đang phân phối tổng số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 là 1.552, đạt 89,9 % ( 1.552 / 1.725 ). Trong đó : Dịch Vụ Thương Mại công trực tuyến mức độ 4 đã được phân phối là : 621, đạt 36 % ( 621 / 1.725 ) ; dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đã được cung ứng là : 931, đạt 53,9 % ( 931 / 1.725 ). Đặc biệt, tỉnh đã cung ứng trên Cổng dịch vụ công quốc gia số lượng dịch vụ công trực tuyến mức 3,4 là 519 / 1.725, đạt 30 % và trở thành địa phương đứng thứ hai cả nước về dịch vụ công trực tuyến được liên kết lên Cổng dịch vụ công quốc gia năm 2020. Năm 2020, số hồ sơ nộp trực tuyến là 236.945 / 592.363 tổng số hồ sơ xử lý TTHC, đạt 40 % ( năm 2019 là 22 % ). Quảng Ninh là một trong những địa phương có tỷ suất phát sinh hồ sơ trực tuyến cao nhất toàn nước .
Cùng với đó, Quảng Ninh cũng kinh khủng tiến hành triển khai Đề án Thành phố mưu trí. Đến nay, tỉnh đã cơ bản triển khai xong việc kiến thiết xây dựng hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng nền tảng cho thành phố mưu trí ; kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống ứng dụng mưu trí trên những nghành nghề dịch vụ tương hỗ công tác làm việc quản trị, điều hành quản lý, đa dạng hóa dịch vụ mưu trí, giao thông vận tải mưu trí, du lịch mưu trí, bảo mật an ninh trật tự … Trong đó có 8/17 dự án Bất Động Sản thành phần đã hoàn thành xong, như những dự án Bất Động Sản về thiết kế xây dựng trường học mưu trí với trang thiết bị văn minh và mạng lưới hệ thống ứng dụng dùng chung của ngành giáo dục ; những dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng bệnh viện mưu trí ( gồm Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Bãi Cháy, Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh ) .
Sự thành công xuất sắc đề án chính quyền điện tử và thành phố mưu trí đã trở thành động lực quan trọng để Quảng Ninh thực thi cải cách hành chính thành công xuất sắc. Tỉnh đã 3 năm liền ( 2017 – 2019 ) đứng vị trí số 1 về chỉ số PCI ; đứng đầu bảng xếp hạng những chỉ số Par Index, SIPAS ; đứng thứ 3 toàn nước về chỉ số PAPI ( năm năm nay còn xếp vị trí 62/63 tỉnh, thành trong nước ), chỉ số ICT năm 2019 .

Chuyển đổi số bắt đầu từ chính quyền số

Tại Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 7/3/2019 về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2017-2020, định hướng đến 2025, Chính phủ đã nêu rõ chủ trương xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số. Tiếp đó, ngày 3/6/2020, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 749/QĐ-TTg phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” với mục tiêu Việt Nam gia nhập nhóm 50 nước dẫn đầu về Chính phủ điện tử (EGDI).

Thực hiện chỉ huy của nhà nước, Quảng Ninh xác lập Mục tiêu tổng quát về quy đổi số của tỉnh là tăng trưởng chính quyền số, kinh tế tài chính số, quy đổi số trong những ngành, địa phương, hình thành những doanh nghiệp công nghệ tiên tiến số ; tận dụng có hiệu suất cao những thời cơ do cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư đem lại để thôi thúc quy trình thay đổi quy mô tăng trưởng, cơ cấu tổ chức kinh tế tài chính gắn với thực thi những nâng tầm kế hoạch, nâng cao hiệu suất, hiệu suất cao và sức cạnh tranh đối đầu tạo nền tảng vững chãi để Quảng Ninh trở thành tỉnh dịch vụ, công nghiệp tân tiến .

Tỉnh đã bắt tay xây dựng chính quyền số dựa trên những kết quả và sự thành công của mô hình chính quyền điện tử và thành phố thông minh. Trong đó, xây dựng Đề án chính quyền số tỉnh Quảng Ninh theo nguyên tắc kế thừa cơ sở vật chất đã và đang được đầu tư, đầu tư bổ sung hạ tầng CNTT đảm bảo tiết kiệm tối đa nhưng cũng mạnh dạn đầu tư các cơ sở vật chất thiết yếu để vận hành Chính quyền số.

Tỉnh Quảng Ninh và Bộ TT&TT ký thỏa thuận hợp tác hợp tác giữa hai bên ( quy trình tiến độ 2019 – 2020 ) .

Tỉnh cũng xác lập, trong quy mô chính quyền số, hàng loạt tài liệu công dân, hành chính, điều hành quản lý của chính quyền được tích hợp, thực thi trên nền tảng tài liệu lớn, số hóa triệt để, giúp tiết kiệm chi phí thời hạn, tiền tài, cỗ máy quản lý và vận hành … Tuy nhiên, việc thiết kế xây dựng Chính quyền số là nội dung mới ; chưa có quy mô thành công xuất sắc trong nước để tìm hiểu thêm, nhìn nhận và học tập ; khối lượng việc làm cần triển khai đề thiết kế xây dựng Đề án rất lớn. Do đó, để bảo vệ chất lượng, tính khả thi của Đề án, tỉnh đã phân công cụ thể cho từng đơn vị chức năng tương quan. Cụ thể, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở tin tức và Truyền thông và những đơn vị chức năng tương quan điều tra và nghiên cứu, tham mưu yêu cầu Ủy Ban Nhân Dân tỉnh xây dựng Hội đồng thẩm định Đề án, giao Sở tin tức và Truyền thông tham mưu thuê đơn vị chức năng tư vấn có uy tín, kinh nghiệm tay nghề trong việc thiết kế xây dựng Chính quyền số để kiến thiết xây dựng Đề án Chính quyền số tỉnh Quảng Ninh và khảo sát, kiến thiết xây dựng Khung Đề án Chính quyền số tỉnh Quảng Ninh .
Ngày 17/4/2019, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 1574 / QĐ-UBND xây dựng Hội đồng thẩm định Đề án Chính quyền số tỉnh Quảng Ninh. Hội đồng do chiến sỹ Cao Tường Huy, Phó quản trị Thường trực Ủy Ban Nhân Dân tỉnh làm quản trị, thành viên của Hội đồng đều là những chuyên viên đầu ngành có uy tín về công nghệ thông tin như những chiến sỹ : Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính, Văn phòng nhà nước ; Nguyễn Thành Phúc, Cục trưởng Cục Tin học hoá, Bộ tin tức và Truyền thông ; Nguyễn Huy Dũng, Phó Cục trưởng Cục An toàn thông tin, Bộ tin tức và Truyền thông ; Thái Lê Thăng, Giám đốc tư vấn công nghệ tiên tiến, Công ty CP Tin học Tài Ngân …
Để bảo vệ chất lượng của Đề án, sát tình hình thực tiễn về thay đổi công nghệ tiên tiến của Quảng Ninh, Sở tin tức và Truyền thông đã phối hợp với đơn vị chức năng tư vấn thực thi khảo sát, nhìn nhận tình hình tổng thể và toàn diện mạng lưới hệ thống Chính quyền điện tử, Thành phổ thông minh và ứng dụng công nghệ thông tin của tỉnh ( gồm hạ tầng, thiết bị, tình hình, hiệu suất cao tiến hành, sống sót, hạn chế ) và tình hình chât lượng nguồn nhân lực công nghệ thông tin của tỉnh ( cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ). Từ đó, nhìn nhận đơn cử mặt được, mặt chưa được, xác lập sống sót, hạn chế, đề xuất kiến nghị giải pháp, quy mô, nguyên tắc thiết kế xây dựng Chính quyền số tỉnh Quảng Ninh và những trách nhiệm đơn cử .
Thực tế cho thấy, kiến thiết xây dựng chính quyền số tại Quảng Ninh có nhiều thuận tiện. Những năm qua, sự thành công xuất sắc của quy mô chính quyền điện tử và thành phố mưu trí của tỉnh đã góp thêm phần Giao hàng đắc lực cho công tác làm việc chỉ huy quản lý của chỉ huy, nâng cao hiệu suất cao quản trị của những cơ quan nhà nước, chất lượng ship hàng người dân, doanh nghiệp, góp thêm phần thực thi cải cách hành chính trên địa phận tỉnh. Có thể thấy rất rõ điều đó qua những tác dụng quan trọng, như thực thi gửi nhận văn bản điện tử, tiến tới kiến thiết xây dựng chính quyền phi sách vở, phân phối những dịch vụ công, quy đổi từ chính quyền quản trị sang ship hàng người dân, doanh nghiệp …

Đồng chí Cao Tường Huy, Phó quản trị Thường trực Ủy Ban Nhân Dân tỉnh, chủ trì cuộc họp của Hội đồng thẩm định Đề án Chính quyền số Quảng Ninh tiến trình 2019 – 2025 .

Từ năm 2012, khi Quảng Ninh triển khai Đề án kiến thiết xây dựng chính quyền điện tử, để quy đổi nền hành chính nặng về sách vở sang số hóa, tỉnh đã tập trung chuyên sâu tăng cường cải cách hành chính theo hướng tách dần dịch vụ công ra khỏi quản trị nhà nước trải qua xây dựng TT hành chính công cấp tỉnh, cấp huyện, link đến bộ phận đảm nhiệm và trả tác dụng văn minh tại 100 % xã, phường, thị xã. Thông qua quy mô này, tỉnh đã quản lý và vận hành hiệu suất cao mạng lưới hệ thống thông tin một cửa điện tử với việc ứng dụng công nghệ thông tin một cách đồng điệu ở bộ phận tiếp đón và trả hiệu quả văn minh cấp xã, TT ship hàng hành chính công từ tỉnh đến cấp huyện để đảm nhiệm, luân chuyển và trả tác dụng hồ sơ xử lý TTHC. Đến nay, 100 % TTHC được tiếp đón, xử lý, được máy tính hoá trên môi trường tự nhiên mạng đã làm biến hóa cơ bản phương pháp tương tác với người dân, doanh nghiệp ; giúp giảm trên 50 % thời hạn và số lần đi lại, thanh toán giao dịch cho người dân, doanh nghiệp và tiết kiệm ngân sách và chi phí ngân sách xã hội hàng tỷ đồng .

Ứng dụng Smart Quảng Ninh – nền tảng liên kết giữa chính quyền với người dân trên di động .

Đặc biệt, tháng 8/2019, tỉnh đã đưa vào quản lý và vận hành thử nghiệm Trung tâm Điều hành thành phố mưu trí đặt tại trụ sở HĐND, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh. Với TT điều hành quản lý trên, cơ quan quản trị nhà nước còn hoàn toàn có thể sử dụng mạng lưới hệ thống xem và gửi báo cáo giải trình mưu trí ; chỉ huy quản lý và điều hành, quản trị văn bản, lịch thao tác, trách nhiệm, chương trình họp mưu trí ; tiếp đón và vấn đáp quan điểm người dân ; công cụ theo dõi, nghiên cứu và phân tích báo chí truyền thông và mạng xã hội. Cụ thể, Trung tâm được cho phép sử dụng thông tin và công nghệ tiên tiến nghiên cứu và phân tích, để chính quyền tỉnh đưa ra những quyết định hành động kịp thời, giúp quản trị phong phú những yếu tố, gồm có cả những yếu tố đã được dự liệu trước và những yếu tố xảy ra đột xuất, trường hợp khẩn cấp. Đồng thời, Trung tâm tăng tính tương tác ngược lại, khi dân cư hoàn toàn có thể gửi quan điểm góp ý, thông tin cho những cơ quan trong tỉnh biết về những sự cố, yếu tố tương quan tới hạ tầng đô thị, giao thông vận tải, an ninh an toàn, thiên nhiên và môi trường … qua ứng dụng Smart Quảng Ninh .

Cán bộ phường Hoành Bồ họp trực tuyến với UBND TP Hạ Long và các phường, xã khác. Xem thêm: Phiếu Giao Hàng điện Tử Grab Là Gì? Sử Dụng Như Thế Nào?

Việc triển khai quy đổi số, kiến thiết xây dựng chính quyền số của Quảng Ninh hiện cũng đang nhận được sự chăm sóc, tương hỗ của nhiều Bộ, ngành TW. Trong buổi thao tác với Quảng Ninh hồi cuối năm 2019, để đẩy nhanh quy trình quy đổi số cho tỉnh, Bộ trưởng Bộ tin tức và Truyền thông Nguyễn Mạnh Hùng yêu cầu khi Bộ TT&TT có chủ trương mới sẽ thông tin tới Sở TT&TT Quảng Ninh để phối hợp với Bộ tiến hành ngay những chương trình cho tỉnh. Chẳng hạn như khi Bộ TT&TT phát hành đề án Chuyển đổi số Quốc gia, thì Cục Tin học hóa của Bộ cũng thao tác ngay với Sở TT&TT Quảng Ninh để kiến thiết xây dựng kế hoạch quy đổi số cho tỉnh, làm song song với kế hoạch Chuyển đổi số Quốc gia để tiến hành sớm nhất hoàn toàn có thể .
Trong thời hạn tới, tỉnh Quảng Ninh liên tục kiến thiết xây dựng Chính quyền số theo đúng chủ trương, khuynh hướng của nhà nước trên cơ sở thừa kế hàng loạt những hiệu quả đã đạt được của công cuộc kiến thiết xây dựng Hệ thống Chính quyền điện tử, thành phố mưu trí .

Theo Hà Chi/baoquangninh.com.vn

Source: https://dvn.com.vn
Category: Điện Tử