1.3.GIAO Trinh Khqldc.Sau nghiem thu.PNT sua 26 – TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA – StuDocu
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ
=====================
Mục Lục
GIÁO TRÌNH
KHOA HỌC QUẢN LÝ ĐẠI CƯƠNG
PGS Phạm Ngọc Thanh (Chủ biên)
Hà Nội, 2017
LỜI NÓI ĐẦU
Khoa học quản lý đại cương là học phần quan trọng của các chương trình đào
tạo cử nhân thuộc nhiều cơ sở đào tạo khác nhau. Trong nhiều năm, các thế hệ giảng
viên ở nhiều trường ĐH đã biên soạn giáo trình học phần này Giao hàng cho công tác làm việc giảng dạy tương thích với chương trình đào tạo và giảng dạy của trường mình. Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, thuộc Đại học Quốc gia TP.HN, đã tổ chức triển khai giảng dạy môn học này nhiều năm. Từ khi xây dựng khoa Khoa học quản lý đến nay đã gần 15 năm, đây là cuốn giáo trình Khoa học quản lý tiên phong được biên soạn bởi một nhóm những giảng viên của khoa. Cuốn giáo trình này là mẫu sản phẩm được đúc rút từ kinh nghiệm tay nghề giảng dạy nhiều năm của những thế hệ giảng viên của khoa, là nỗ lực update những tri thức mới về Khoa học quản lý trong những giáo trình, tài liệu mới xuất bản gần đây ở trong nước và trên quốc tế. Trong giáo trình này, chúng tôi đã cố gắng nỗ lực biểu lộ rõ những quan điểm tiếp cận riêng, tương thích với chương trình huấn luyện và đào tạo cử nhân Khoa học học quản lý của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn Thành Phố Hà Nội. Quản lý là hoạt động giải trí phổ cập ở tổng thể những nghành xã hội, tất những những mô hình tổ chức triển khai, ở toàn bộ những Lever khác nhau. Khoa học quản lý có trách nhiệm khái quát những tri thức quản lý ở toàn bộ những nghành nghề dịch vụ, những tổ chức triển khai, những cấp, tạo nên mạng lưới hệ thống tri thức khoa học có ích cho toàn bộ những ai muốn sử dụng chúng với tư cách những người hoạt động giải trí thực hành thực tế. Do vậy, chúng tôi tập trung chuyên sâu làm rõ những yếu tố cốt yếu của quản lý từ những yếu tố triết lý chung nhất của học phần, đến những công dụng quản lý cơ bản nhất .
Với thời lượng 3 tín chỉ (45 giờ tín chỉ), giáo trình được kết cấu thành 8 chương.
Trong chương 1, giáo trình phân tích rõ những quan niệm chung nhất về quản lý, khái
niệm xuất phát và trung tâm của Khoa học quản lý, với những tiếp cận cập nhật nhất.
Đồng thời, giáo trình cũng nêu rõ đối tượng nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu,
vai trò và ý nghĩa của Khoa học quản lý, mối quan hệ của môn khoa học này với các
khoa học khác. Trong chương 2, giáo trình tập trung làm rõ là các nguyên tắc quản lý
và phương pháp quản lý. Trong chương 3, 4, 5, 6, giáo trình đi sâu vào các chức năng
quản lý: lâp kế hoạch, ra quyết định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra. Trong hai chương
cuối cùng, giáo trình tập trung làm rõ chủ đề Thông tin trong quản lý, và Lựa chọn,
đánh giá và phát triển cán bộ quản lý.
Bạn đang đọc: 1.3.GIAO Trinh Khqldc.Sau nghiem thu.PNT sua 26 – TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA – StuDocu
Chúng tôi kỳ vọng rằng giáo trình này sẽ cung ứng được nhu yếu giảng dạy cử nhân Khoa học quản lý của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, ĐHQGHN và ở 2 nhiều cơ sở đào tạo và giảng dạy khác nhau. Dù đã rất cố gắng nỗ lực, tuy nhiên không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được sự góp phần quan điểm của những nhà chuyên môn, những thày giáo, cô giáo và bạn đọc .1.3 ự sinh ra, đối tượng người dùng, chiêu thức điều tra và nghiên cứu, đặc thù và ý nghĩa của Khoa học quản3.1. Phương pháp và nguyên tắc lập kế hoạch ……………………………………………………… 3. Ra quyết định hành động quản lý ………………………………………………………………………………………. 3.2. Khái niệm quyết định hành động quản lý ……………………………………………………………………… 3.2. Đặc điểm của quyết định hành động quản lý …………………………………………………………………. 3.2. Vai trò của quyết định hành động quản lý …………………………………………………………………….. 3.2. Phân loại3.2. Phương pháp ra quyết định hành động : ………………………………………………………………………. CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI – 1.1.2 ản chất của quản lý ……………………………………………………………………………………. – 1.1.3 trò của quản lý ………………………………………………………………………………………. – 1.1.4 ân loại quản lý …………………………………………………………………………………………. – 1.2 ôi trường quản lý ……………………………………………………………………………………………. – 1.2.1 óm yếu tố môi trường tự nhiên vĩ mô bên ngoài : ……………………………………………………… – 1.2.2 óm yếu tố vi mô bên ngoài : ………………………………………………………………………. – 1.2.3 óm những yếu tố thiên nhiên và môi trường nội bộ. ……………………………………………………………… – lý ………………………………………………………………………………………………………………………….. – 1.3. Điều kiện và tiền đề sinh ra của khoa học quản lý …………………………………………….. – 1.3. Đối tượng và chiêu thức điều tra và nghiên cứu của Khoa học quản lý …………………………… – 1.3. Đặc điểm và ý nghĩa của Khoa học quản lý …………………………………………………….. – CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG …………………………………………………….. – TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 1 …………………………………………………………………….
- CHƯƠNG 2. NGUYÊN TẮC VÀ PHƯƠNG PHÁP QUẢN LÝ …………………………………….
- 2. Nguyên tắc quản lý......................................................................................................... - 2.1. Khái niệm................................................................................................................. - 2.1. Đặc điểm, vai trò và các loại hình nguyên tắc quản lý ............................................ - 2.1. Nội dung các nguyên tắc quản lý cơ bản ................................................................. - 2. Phương pháp quản lý...................................................................................................... - 2.2. Khái niệm “phương pháp quản lý” .......................................................................... - 2.2. Đặc trưng và phân loại các phương pháp quản lý.................................................... - 2.2. Một số phương pháp quản lý cơ bản........................................................................ - CÂU HỎI VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG............................................................................. - TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 2 ...............................................................................- CHƯƠNG 3: CHỨC NĂNG LẬP KẾ HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH………………………….
- 3. Chức năng lập kế hoạch ................................................................................................. - 3.1. Khái niệm kế hoạch và lập kế hoạch ....................................................................... - 3.1. Đặc điểm của kế hoạch: ........................................................................................... - 3.1. Vai trò của kế hoạch: ............................................................................................... - 3.1. Phân loại kế hoạch: ................................................................................................. - 3.1. Nội dung các bước lập kế hoạch .............................................................................. - quyết định quản lý ............................................................................... quyết định quản lý................................................................................... 3.2. Quy trình ra -- CHƯƠNG 3 ………………………………………………………………….. TẬP TÌNH HUỐNG………………………………………………….. TÀI LIỆU THAM KHẢO
- CHƯƠNG 4. CHỨC NĂNG TỔ CHỨC …………………………………………………………………….
-
- Định nghĩa và vai trò của chức năng tổ chức ………………………………………………………
- 4.1. Định nghĩa “chức năng tổ chức”............................................................................
- Định nghĩa và vai trò của chức năng tổ chức ………………………………………………………
- CHƯƠNG 3 ………………………………………………………………….. TẬP TÌNH HUỐNG………………………………………………….. TÀI LIỆU THAM KHẢO
- CHƯƠNG 3: CHỨC NĂNG LẬP KẾ HOẠCH VÀ RA QUYẾT ĐỊNH………………………….
4.1. Vai trò của tính năng tổ chức triển khai …………………………………………………………………… 4. Nội dung tính năng tổ chức triển khai ……………………………………………………………………………. 4.2. Thiết kế cơ cấu tổ chức tổ chức triển khai …………………………………………………………………………….. 4.2. Phân công việc làm ………………………………………………………………………………… 4.2. Giao quyền ……………………………………………………………………………………………… CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG ………………………………………………….. TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 4 …………………………………………………………………. CHƯƠNG 5. CHỨC NĂNG LÃNH ĐẠO ………………………………………………………………… 5 Khái niệm tính năng chỉ huy …………………………………………………………………………. 5.1. Khái niệm ……………………………………………………………………………………………….. 5.1. Đặc trưng và vai trò của tính năng chỉ huy ……………………………………………….. 5. Nội dung và phương pháp triển khai công dụng chỉ huy …………………………………….. 5.2. Nội dung của tính năng chỉ huy ………………………………………………………………. 5.2. Phương thức triển khai công dụng chỉ huy …………………………………………………. 5. Nâng cao hiệu suất cao triển khai tính năng chỉ huy ………………………………………………. 5.3. Những nhu yếu về nội dung tác động ảnh hưởng hiệu suất cao tới nhân viên cấp dưới …………………………. 5.3. Những nhu yếu về phương pháp tác động ảnh hưởng hiệu suất cao ……………………………………….. CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG ………………………………………………….. TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 5 …………………………………………………. CHƯƠNG 6. CHỨC NĂNG KIỂM TRA. …………………………………………………………………. 6. Khái niệm “ Kiểm tra ” ……………………………………………………………………………………. 6.1. Định nghĩa “ Kiểm tra ” ……………………………………………………………………………… 6.1. Đặc điểm và vai trò của kiểm tra ……………………………………………………………….. 6.1 Phân loại kiểm tra …………………………………………………………………………………….. 6 Quy trình, chiêu thức và nhu yếu kiểm tra ……………………………………………………… 6.2. Quy trình kiểm tra ……………………………………………………………………………………. 6.2. Phương pháp kiểm tra ………………………………………………………………………………. 6.2. Yêu cầu của kiểm tra ………………………………………………………………………………… CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG ………………………………………………….. TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 6 ………………………………………………………………… CHƯƠNG 7 : THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ ……………………………………………………….. 7 Khái niệm thông tin quản lý …………………………………………………………………………….. 7.1. Định nghĩa ………………………………………………………………………………………………. 7.1. Phân loại và vai trò của thông tin quản lý ……………………………………………………. 7. Quá trình thông tin và những trở ngại so với quy trình thông tin trong tổ chức triển khai …….. 7.2. Các thành tố của quy trình thông tin trong tổ chức triển khai ……………………………………….. 7.2. Những trở ngại so với quy trình thông tin ………………………………………………….. 7. Yêu cầu sử dụng thông tin trong quản lý ………………………………………………………….. 7.3. Yêu cầu so với thông tin …………………………………………………………………………… 5 7.3. Yêu cầu với việc quản lý và vận hành quy trình thông tin trong quản lý ………………………….. CÂU HỎI ÔN TẬP VÀ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG …………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO CHƯƠNG 7 ………………………………………………………………….. CHƯƠNG 8. CHỌN LỰA, ĐÁNH GIÁ VÀ PHÁT TRIỂN CÁN BỘ QUẢN LÝ ………….. 8. Khái niệm, phân loại và vai trò của cán bộ quản lý …………………………………………….. 8.1. Khái niệm và phân loại ……………………………………………………………………………… 8.1. Vai trò của cán bộ quản lý ………………………………………………………………………… 8. Chọn lựa cán bộ quản lý …………………………………………………………………………………. 8.2 .pháp điều tra và nghiên cứu của môn học này, vị trí và vai trò của môn học này trong mạng lưới hệ thống những khoa học quản lý nói riêng và những khoa học xã hội nói chung .
*Từ khóa : quản lý, quản trị và lãnh đạo; khoa học quản lý; đối tượng nghiên
cứu; phương pháp nghiên cứu;
1.1ái luận về quản lý
1.1.1ác cách tiếp cận và quan niệm khác nhau về quản lý
Quản lý, với tư cách một hoạt động thực tiễn đặc biệt của con người, đã xuất
hiện rất sớm, như một hoạt động tất yếu cần có trong hoạt động chung của con người.
Hoạt động quản lý diễn ra ở tất cả các lĩnh vực xã hội, trong tất cả các tổ chức, trong
tất cả các cấp và các khâu khác nhau. Hoạt động đó ngày càng đa dạng và phức tạp,
phát triển phù hợp với sự phát triển chung của xã hội, cũng như trong từng lĩnh vực
khác nhau. Chính vì thế, nhận thức của con người, ngay trong cùng một thời đại, về
bản chất của hoạt động quản lý cũng không giống nhau. Dưới đây chúng ta sẽ xem xét
một số quan niệm trong thời đại, khi mà Khoa học quản lý xuất hiện như một ngành
khoa học độc lập.
Các ý niệm về quản lý trong nửa đầu thế kỷ XX vẫn còn được nhiều người nhắc đến như những khái niệm tiên phong, có đặc thù tầm cỡ. Nhưng với sự đổi khác nhanh gọn và can đảm và mạnh mẽ của xã hội, thực tiễn quản lý đã biến hóa và yên cầu những khái quát lý luận cũng phải phản ánh đúng những biến hóa này. Michael Hammer đã cảnh báo nhắc nhở rằng : “ Mô hình truyền thống lịch sử mà những tổ chức triển khai vẫn vận dụng trong hai trăm năm qua là một quy mô “ chỉ huy và trấn áp ”, tương tự như như những quy mô đã được khởi sự trong những quân đoàn La Mã … Nhưng trong thế kỷ XXI và, thực ra, trong phầncuối của thế kỷ XX, thì quy mô nêu trên là một quy mô ngớ ngẩn ”. 11 Michael Hammer. Sự cáo chung của quản trị. ( trong sách : Tư duy lại tương lai. Nhà xuất bản Trẻ, thành phố Hồ Chí Minh, 2002, tr-160 ) 7 Harold Koontz cùng nhóm tác giả cuốn sách Những yếu tố cốt yếu của quản lý chứng minh và khẳng định rằng : “ Quản lý là một hoạt động giải trí thiết yếu : nó bảo vệ phối hợp những nỗ lực cá thể nhằm mục đích đạt được những mục tiêu của nhóm. Mục tiêu của mọi nhà quản lý là nhằm mục đích hình thành một thiên nhiên và môi trường mà trong đó con người hoàn toàn có thể đạt được những mục tiêucủa nhóm với thời hạn, tiền tài, vật chất, và sự bất mãn cá thể tối thiểu ”. 2Chính những ông cũng thừa nhận rằng, khu rừng kim chỉ nan quản lý ngày càng rậm rạp thêm, những phe phái, cách tiếp cận cũng tăng gấp đôi so với 20 năm về trước .Trong khi đó, “ tất cả chúng ta vẫn chưa có một khái niệm rõ ràng về những cột trụ khoa học của quản lý ”, điều đó làm cho “ triết lý và khoa học quản lý trở nên cực kỳ khó hiểu và khó sửdụng cho những nhà thực hành thực tế có tri thức ”. 3Cần phải bổ trợ thêm ý niệm của P, cây đại thụ vĩ đại nhất của tư tưởng quản lý thế kỷ XX, người có 60 năm hoạt động giải trí thực tiễn và điều tra và nghiên cứu trong nhiều nghành nghề dịch vụ khác nhau của quản lý. Trong cuốn sách Những thử thách của quản lý trong thế kỷ XXI, Ông chứng minh và khẳng định rằng : “ Lý do sống sót của quản lý là nhằm mục đích đạt những tiềm năng của tổ chức triển khai. Quản lý phải xuất phát từ tác dụng mong đợi của tổ chức triển khai và phải động viên cho được mọi nguồn lực của tổ chức triển khai để đạt được tác dụng đó. Quản lý là một bộ phận của tổ chức triển khai bất kể đó là doanh nghiệp, nhà thời thánh, trường ĐH, bệnh viện … hay nhà tạm trú cho phụ nữ bị ngược đãi v …, nhằm mục đích giúp cho tổ chức triển khai đó đạt được hiệu quảnằm ngoài tổ chức triển khai đó ”. 4Với nhiều những cách tiếp cận và ý niệm khác nhau về quản lý, tất cả chúng ta hoàn toàn có thể tập hợp lại trong 1 số ít nhóm có quan hệ thân mật với nhau. Trong giáo trình này, tất cả chúng ta tập trung chuyên sâu lý giải 1 số ít nhóm tiếp cận chính sau đây :
Cách tiếp cận theo kinh nghiệm: những người không quá tin tưởng vào tri thức
khoa học về quản lý, họ tin các trải nghiệm thực tiễn, những kinh nghiệm đã trải qua
của các nhà quản lý. Chủ nghĩa kinh nghiệm cũng thể hiện rõ trong quá trình đào tạo
các nhà quản lý, tập trung vào cách xử lý thực nghiệm, phân tích những gì đã xảy ra,
chú trọng vào hành động thực tiễn.
Cách tiếp cận hệ thống: Vận dụng lý thuyết hệ thống vào việc nghiên cứu và
phân tích thực tiễn quản lý; coi đó là phương pháp căn bản để giải quyết các vấn đề
quản
2 Harold Koontz, Cyril O’Donnel và Heinz Wehrich ( 1999 ). Những yếu tố cốt yếu của quản lý ”. Nhà xuất bản3 Khoa học và Kỹ thuật, Thành Phố Hà Nội, tr. 4 H, Sđd, tr. Peter F ( 2003 ). Những thử thách của quản lý trong thế kỷ XXI. Nhà xuất bản Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, tr. 8 lý ; coi đó là cơ sở kim chỉ nan hầu hết trong việc thiết kế xây dựng những mạng lưới hệ thống lý luận quản lý chung hay của những chuyên ngành đơn cử .
Cách tiếp cận theo điều kiện và theo tình huống: không có một cách quản lý
„tối ưu“ cho mọi điều kiện và tình huống, phải căn cứ vào điều kiện cụ thể và tình
huống cụ thể mà áp dụng các giải pháp quản lý cụ thể. Điều này phụ thuộc vào sự
thông minh, sáng tạo của nhà quản lý, liên quan đến nghệ thuật quản lý.
lý thực tiễn ảo, quản lý trong môi trường tự nhiên liên kết vạn vật, quản lý quốc tế số hóa, quản lý những yếu tố xã hội phi truyền thống lịch sử, quản lý con người trong tổ chức triển khai ảo, đổi khác tư duy quản lý trong quốc tế đổi khác phi tuyến tính, …Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư là một cuộc cách mạng diễn ra với vận tốc cao hơn những cuộc cách mạng trước nó, tác động ảnh hưởng thâm thúy đến hàng loạt xã hội, những mạng lưới hệ thống xã hội và nền tảng của chỉ huy, quản lý, quản trị. Cuộc cách mạng này mang lại nhiều thời cơ, nhưng cũng tạo ra nhiều thử thách so với những vương quốc trong quy trình quản lý tăng trưởng xã hội .# # # # # # # 1.1.2 ản chất của quản lý …………………………………………………………………………………….Cho dù có nhiều cách tiếp cận và ý niệm khác nhau, nhưng thực chất của quản lý ở mọi tổ chức triển khai, về cơ bản, có những điểm giống nhau. Những đặc trưng của quản lý phản ánh những góc nhìn thực chất của quản lý ; đó cũng là cơ sở cho việc đưa ra một khái niệm về quản lý bao quát được những đặc trưng này .Quản lý là một hoạt động giải trí thực tiễn đặc biệt quan trọng của con người. Quản lý sinh ra trong thực tiễn, là một hoạt động giải trí thực tiễn, chứ không phải là một khoa học, mặc dầu nó mang tính khoa học và dựa trên cơ sở khoa học. Từ khi khoa học quản lý Open, hoạt động giải trí đó đã có cơ sở khoa học và mang tính khoa học. Chính W.F đã nỗ lực trình diễn tư tưởng này trong thuyết quản lý theo khoa học của ông vào đầu thế kỷ XX. Như chúng tôi đã trình diễn ở trên, thực tiễn quản lý đã Open rất sớm, gắn liền với hoạt động giải trí chung của con người. Nhưng khoa học quản lý thì Open rất muộn, chỉ vào đầu thế kỷ XX, từ khi Open Thuyết quản lý theo khoa học của W.F. Trong cuốn sách Nghề quản lý, Henry Mintzberg khẳng định chắc chắn : “ quản lý không phải là một môn khoa học, … đó là một môn thực hành thực tế, được học hỏi đa phần từ kinh nghiệm tay nghềvà ăn sâu bám rễ vào toàn cảnh đơn cử “. 5 Nhưng phải thấy rõ đặc thù đặc biệt quan trọng của hoạt động giải trí này so với những hoạt động giải trí khác của con người. Đây là hoạt động giải trí gián tiếp, không trực tiếp sản xuất ra5 Henry Mintzberg ( 2010 ). Nghề quản lý. Nhà xuất bản Thế giới, TP.HN, tr. 10 những vật phẩm tiêu dùng, nhưng nhờ nó, lại làm tăng hiệu suất lao động, tăng hiệu suất cao của những lao động đơn cử, làm cho lao động đơn cử hoàn toàn có thể phối hợp với nhau một cách tốt nhất. “ Quản lý là thao tác với và trải qua người khác để đạt được tiềm năng của cả tổchức và của những thành viên “. 6Quản lý là hoạt động giải trí của con người, do con người và vì con người. Nhiệm vụ của quản lý là làm thế nào cho con người hoàn toàn có thể cùng nhau hoàn thành xong trách nhiệm … Đó cũngchính là mục tiêu của tổ chức triển khai. Về cơ bản, chỉ có những tổ chức triển khai của con người mới có những hoạt động giải trí quản lý theo đúng nghĩa của nó. Ngay cả khi công nghệ tiên tiến tăng trưởng và quy trình tự động hoá diễn ra, con người sử dụng những công nghệ tiên tiến để quản lý tốt hơn, và khi nào cũng có con người, do con người và vì chính con người. Đó là điểm cơ bản và mấu chốt của quản lý. P nhấn mạnh vấn đề rằng : “ quản lý ngày càng phải dựa trên giảđịnh cho rằng không phải công nghệ tiên tiến … là nền tảng cho chủ trương quản lý. Những điều này đều là những số lượng giới hạn. Nền tảng chủ trương quản lý phải là những giá trị của kháchhàng và những quyết định hành động của người mua … ”. 7 Và ngay cả khi tất cả chúng ta quản lý những nguồn vật chất đơn cử nào đó, thì đằng sau nó vẫn là những quan hệ con người, là loại sản phẩm của con người, do con người điều khiển và tinh chỉnh và Giao hàng cho con người. Điều đó lý giải vì sao Thuyết quản lý theo khoa học của W.F gặp phải sự phản ứng từ phía những người lao động, vì chưa chăm sóc đến yếu tố con người, vì người lao động bị trói buộc vào máy móc, bị coi như một công cụ, máy móc, chứ không phải con người theo đúng nghĩa của nó. Điều này cũng cho thấy, những điều tra và nghiên cứu của Elton Mayo vào những năm 30 của thế kỷ XX về quan hệ con người lại có giá trị to lớn so với thực tiễn quản lý thời đó và mở ra những hướng tiếp cận mới trong nghiên cứu và điều tra nghành nghề dịch vụ quản lý .Quản lý khi nào cũng tương quan đến hoạt động giải trí của nhà quản lý nhằm mục đích đạt tới những tiềm năng của tổ chức triển khai một cách hiệu suất cao nhất. Nhà quản lý sử dụng mọi kỹ năng và kiến thức và hiểu biết của mình về con người và những khoa học cơ sở để đạt được những hiệu quả và hiệu suất cao, sử dụng nhiều công cụ và chiêu thức khác nhau trong quy trình thực thi những tiềm năng đã đặt ra. Càng ngày những công cụ và phương tiện đi lại càng đa dạng và phong phú và phong phú, việc sử dụng chúng như thế nào tuỳ thuộc vào những trường hợp đơn cử và năng lượng của nhà quản lý. Sự đổi khác của đối tượng người tiêu dùng quản lý và thiên nhiên và môi trường quản lý, dẫn đến những biến hóa to lớn của những chiêu thức quản lý. Với tư cách nhà quản lý của thời đại thời nay ,
6 Patric J, Bruce H (2008). Management. Fourth edition, New York, p 7 Peter F
(2003). Những thách thức của quản lý trong thế kỷ XXI. Nhà xuất bản Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, tr.
11
cần hiểu rõ những khác biệt của mô hình quản lý máy móc thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX,
với những mô hình quản lý thế kỷ XXI. Rất tiếc là nhiều nhà quản lý đã không nhận ra
hoặc cố tình không nhận ra những thay đổi to lớn này, chỉ biết dựa vào các mô hình cũ,
các công cụ cũ, tư duy quản lý cũ. Điều đó hạn chế các thành công của họ trong thực
tiễn. P cho rằng thậm chí chúng ta phải thay đổi quan niệm về cách quản lý đối
phân phối với nhu yếu hiện tại và trong tương lai. Điều đó cần đến sự khái quát hóa cao hơn, tránh sa vào cái đơn cử. Nhất là trong điều kiện kèm theo thời nay, quốc tế đã Open nhiều công cụ mới, chiêu thức mới, tổ chức triển khai mới, thậm chí còn những nghành mới mà tất cả chúng ta còn chưa hiểu nó một cách không thiếu, những thử thách mới so với quản lý ngày càng nhiều hơn, càng phức tạp hơn .Để hiểu rõ thêm về thực chất của quản lý, cần thấy rõ những độc lạ giữa quản lý và chỉ huy. Điều này rất thiết yếu cả trong lý luận và cả trong hoạt động giải trí thực tiễn. Sự lẫn lộn, hiểu nhầm hai hoạt động giải trí này trong thực tiễn và hai khái niệm này trong lý luận, đã dẫn đến nhiều hậu quả xấu đi : không thấy rõ sự khác nhau về khoanh vùng phạm vi, nội dung, hình thức, phương pháp, phong thái, kiến thức và kỹ năng ; nhiều khi chỉ huy làm thay quản lý, làm giảm hiệu suất cao hoạt động giải trí quản lý ; quản lý tự ý làm vượt quá thẩm quyền, gây nên khó khăn vất vả cho chỉ huy ; thiếu sự phối hợp đúng đắn giữa quản lý và chỉ huy, tạo nên trường hợp chỉ huy và quản lý không chịu nghĩa vụ và trách nhiệm khi có thất bại, làm sai, vi phạm những nguyên tắc cơ bản. John P, Giáo sư số 1 về chỉ huy và quản lý, đã chỉra những độc lạ cơ bản giữa quản lý và chỉ huy như sau 12 :
QUẢN LÝ
i) Hoạch định và lập ngân sách : thiết
lập các bước chi tiết và tiến độ thời
gian để đạt được những kết quả cần
thiết, sau đó cung cấp nguồn lực thực
hiện.
ii) Tổ chức và bố trí nhân viên: Thiết
lập cơ cấu tổ chức để có thể đạt được
kế hoạch, bố trí cơ cấu nhân viên theo
cơ cấu đó, giao quyền và trách nhiệm
thực thi kế hoạch, cung cấp các chính
sách và qui trình hướng dẫn, xây
dựng những
LÃNH ĐẠO
i) Định hướng : Thiết lập tầm nhìn
tương lai – thường là tương lai xa – và
các chiến lược để tạo nên những thay
đổi cần thiết nhằm thực hiện tầm nhìn
đó.
ii) Dẫn dắt nhân viên: Truyền đạt định
hướng cả bằng lời nói và hành động
cho nhân viên hợp sức sẽ tạo nên
những nhóm hiểu được tầm nhìn,
chiến lược và hiểu rõ giá trị của
những chiến lược đó.
12 John P ( 2012 ). Dẫn dắt sự đổi khác. Nhà xuất bản Lao động-Xã hội, TP. Hà Nội, tr – 13giải pháp hoặc mạng lưới hệ thống theo dõi tình hình triển khai iii ) Kiểm soát và giải quyết và xử lý sự cố : Theo dõi những tác dụng đạt được, xác lập những bước tiến chệch hướng và khắc phục chúng .iii ) Tạo động lực và truyền nguồn năng lượng : Cung cấp nguồn năng lượng cho mọi người để vượt qua những rào cản về chủ trương, sự quan liêu bằng cách làm thoả mãn những nhu yếu cơ bản của người lao động, những điều chưa toại nguyện .↓ ↓ Tạo nên sự không thay đổi và năng lực tạo ra những tác dụng thời gian ngắn theo mong ước của nhiều đối tượng người dùng khác nhau ( ví dụ so với người mua là sự đúng hạn ; so với những cổ đông là giữ đúng ngân sách ) .Tạo nên những đổi khác, thường là biến hóa trên qui mô lớn, và có năng lực tạo ra những đổi khác hiệu suất cao cao ( ví dụ loại sản phẩm mới cung ứng đúng nhu yếu người mua, chiêu thức mới trong việc lan rộng ra những mối quan hệ công việc làm tăng năng lượng cạnh tranh đối đầu ) .Nhiều tác giả nổi tiếng và những chuyên viên số 1 về chỉ huy và quản lýđều thừa nhận sự độc lạ cơ bản giữa chỉ huy và quản lý 13. Họ đều thừa nhận chỉ huy và quản lý có quan hệ mật thiết với nhau và đều có vai trò quan trọng trong tổ chức triển khai, nhưng cũng chỉ rõ rằng vai trò của chỉ huy là quan trọng hơn vai trò của quản lý. “ Các nhà chỉ huy là những nhà quản lý giỏi, nhưng những nhà quản lý giỏi chưachắc đã là nhà chỉ huy giỏi ” 14. Mọi sự so sánh đều có tính tương đối, cần xem xét một cách đơn cử trong những trường hợp đơn cử .Cần phân biệt khái niệm quản lý với khái niệm quản trị. Trong nhiều giáo trình Quản trị học, khái niệm quản trị đã được trình diễn không giống nhau. Nguyễn Thanh Hội và Phan Thăng cho rằng : “ Quản trị là hoạt động giải trí thiết yếu phải được thực thi khi con người phối hợp với nhau trong những tổ chức triển khai nhằm mục đích đạt được những tiềm năng chung ” và lý giải thêm “ Từ quản trị – Management được dịch từ tiếng Anh, do đó có nơi, cólúc có người gọi là quản lý, có người gọi là quản trị ” 15. Nguyễn Hải Sản cho rằng : “ Có khá nhiều định nghĩa về quản trị, nhưng theo những thuyết quản trị văn minh thì quản trị là quá16 Nguyễn Hải Sản ( 1998 ). Quản trị học, Nhà xuất bản Thống kê, TP. Hà Nội, tr. 17 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền ( CB ) ( 2002 ), Giáo trình Quản trị học, Nhà xuất bản Tài chính, TP.HN, tr 18 Peter F ( 2003 ). Những thử thách của quản lý trong thế kỷ XXI. Nhà xuất bản Trẻ, thành phố Hồ Chí Minh, tr. 19 P ( 2003 ), sđd, tr – 15 triển của mình. Với thực chất và đặc thù của quản lý, với những công dụng cơ bản của quản lý, hoàn toàn có thể thấy quản lý có những vai trò đa phần sau đây .i ) Quản lý đóng vai trò quyết định hành động cho sự tăng trưởng và thành công xuất sắc của tổ chức triển khai. Theo những nhà nghiên cứu và tổng kết của nhiều tổ chức triển khai, hơn 90 % thất bại là do thiếunăng lượng và kinh nghiệm tay nghề quản lý 20. Nhiều vương quốc có điểm xuất phát ngang nhau tại một thời gian, nhưng sau một thời hạn, có những vương quốc đã tăng trưởng can đảm và mạnh mẽ, vượt xa những vương quốc còn lại. Điều đó được lý giải bởi nhiều nguyên do, nhưng nguyên do đa phần nhất là QUẢN LÝ. Trường hợp này hoàn toàn có thể thấy trong khu vực những nước Khu vực Đông Nam Á, những nước công nghiệp mới. Ở Nước Ta, chỉ sau 30 năm thay đổi, với những chính sách quản lý mới, Nước Ta đã đạt được những thành tựu to lớn, từ một nước kém tăng trưởng trở thành một nước tăng trưởng trung bình. Nhiều vương quốc vỡ nợ phải giải cứu, cũng do quản lý kém. Nhiều doanh nghiệp phá sản do không quản lý được cán cân giao dịch thanh toán, không thích nghi được với những biến hóa của thiên nhiên và môi trường. Trong một trường học, một bệnh viện, một tổ chức triển khai xã hội cũng vậy .ii ) Quản lý có vai trò phối hợp những nguồn lực, giảm thiểu những xung đột để triển khai tiềm năng một cách hiệu suất cao nhất. Quản lý Open để phối hợp những nguồn lực nhằm mục đích thực thi tiềm năng chung. Trong quy trình thực thi những tiềm năng chung, thường xảy ra những xung đột giữa những cá thể, giữa những nhóm, những tổ chức triển khai. Nhờ có quản lý, những cá thể, những nhóm nhận thức được quyền lợi của mình gắn liền với quyền lợi chung không riêng gì trong hiện tại, trước mắt, mà trong tương lai vĩnh viễn nữa. Các nhà quản lý luôn đồng cảm nhu yếu của cá thể, nhóm trong quy trình hoạt động giải trí chung, họ luôn tìm cách hướng những nhu yếu đó vào việc thực thi tiềm năng chung, đồng thời cung ứng tốt nhất những nhu yếu của cá thể và nhóm. Sự phối hợp đó làm ngày càng tăng giá trị của những hoạt động giải trí chung, vượt xa giá trị của những hoạt động giải trí riêng không liên quan gì đến nhau. Quản lý luôn tiếp cận mạng lưới hệ thống, luôn nhìn nhận mọi yếu tố từ cách tiếp cận mạng lưới hệ thống, do vậy tạo ra những giá trị với sự đồng thuận cao hơn .iii ) Quản lý có vai trò nâng cao hiệu suất lao động của những tổ chức triển khai. Toàn bộ hoạt động giải trí của tổ chức triển khai đều nhằm mục đích nâng cao hiệu suất lao động, nâng cao hiệu suất cao của những hoạt động giải trí. Năng suất lao động là thước đo sự thành công xuất sắc, sự tăng trưởng của những tổ chức triển khai. Nhờ có quản lý, con người biết cách sử dụng những công cụ lao động một cách hiệu suất cao hơn .20 Harold Koontz và tập sự ( 1999 ). Những yếu tố cốt yếu của quản lý, Nhà xuất bản Khoa học và Kỹ thuật, Thành Phố Hà Nội, trang 20. 16 F.W đã quan sát quy trình thao tác của công nhân, đã nâng cấp cải tiến nhiều công cụ lao động, nhưng bản thân ông cũng thấy rõ những điểm yếu trong quản lý theo kinh nghiệm tay nghề. Ông yêu cầu một cuộc cách mạng trong quản lý, đưa ra phương pháp quản lý theo khoa học, tổ chức triển khai lao động một cách khoa học, làm cho hiệu suất lao động tăng lên. Đó cũng là một nguyên do quan trọng giúp cho chủ nghĩa tư bản thời kỳ đó vượt qua được cuộc khủng hoảng cục bộ nghiêm trọng đầu thế kỷ XX. Ngày nay, với sự tăng trưởng của khoa học và công nghệ tiên tiến, tổ chức triển khai nào ( gồm có cả doanh nghiệp, bệnh viện, trường học, tổ chức triển khai công hay tư, … ) quản lý tốt, hiệu suất lao động tăng lên rất rõ ràng .iv ) Quản lý có vai trò động viên, thôi thúc, khai thác tốt nhất mọi tiềm năng của con người trong tổ chức triển khai và hội đồng. Mọi cá thể đều có nhu yếu riêng trong quy trình tham gia hoạt động giải trí chung của nhóm hay tổ chức triển khai. Theo thuyết hệ cấp nhu yếu, con người có nhiều nhu yếu khác nhau, nhưng trong những thời gian khác nhau, mức độ quan trọng của những nhu yếu cũng khác nhau. Người quản lý luôn biết cách tác động ảnh hưởng vào những nhu yếu đó, sao cho hoàn toàn có thể động viên thôi thúc người lao động thao tác một cách tích cực và hiệu suất cao nhất. Điều đó còn phụ thuộc vào vào năng lượng quản lý của những nhà quản lý, vào những chiêu thức quản lý và thẩm mỹ và nghệ thuật quản lý của những nhà quản lý. Nhà quản lý giỏi luôn biết cách khai thác triệt để mọi tiềm năng của người lao động, làm cho họ vui tươi, tự nguyện tham gia việc làm, góp sức hết mình cho tổ chức triển khai, thậm chí còn trung thành với chủ suốt đời với tổ chức triển khai. Điều đó hoàn toàn có thể thấy rõ trong những quy mô văn hoá tổ chức triển khai kiểu mái ấm gia đình, quy mô văn hoá quản lý Nhật Bản .v ) Quản lý giúp cho tổ chức triển khai hoàn toàn có thể thích nghi một cách hiệu suất cao nhất với những dịch chuyển của thiên nhiên và môi trường bên trong và bên ngoài tổ chức triển khai. Chúng ta luôn sống trong một quốc tế đầy dịch chuyển và ngày càng dịch chuyển khó lường. Con người thông thường, như thể những cá thể riêng không liên quan gì đến nhau, không hề biết và lường trước được những dịch chuyển này. Chỉ có những tổ chức triển khai biết kêu gọi, phối hợp hài hòa và hợp lý những nguồn lực to lớn, mới có năng lực dự báo và tìm cách thích nghi được với những đổi khác đó một cách tương thích. Chỉ có những nhà quản lý biết quản lý hiệu suất cao, mới giúp cho tổ chức triển khai triển khai tốt nhất việc làm này. Trong quy trình làm kế hoạch, kế hoạch, chủ trương, những nhà quản lý luôn phải dự báo về tương lai với những dịch chuyển nào, cả trong nước và quốc tế, cả thiên nhiên và môi trường tự nhiên và môi trường tự nhiên xã hội. Các nhà quản lý phải tìm ra được cách thích nghi tốt nhất với những dịch chuyển này, để sống sót và tăng trưởng. Có thể thấy rõ những nỗ lực của những nhà quản lý ở những vương quốc đang nỗ lực tìm những giải pháp thích nghi với những cuộc khủng hoảng cục bộ, vớiiii ) Phân loại theo những cấp quản lý, gắn với những chủ thể quản lý : quản lý ở cấp vương quốc, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã ; cấp Bộ, cấp Sở ; … Thông thường, ngay trong một tổ chức triển khai, sẽ thấy quản lý cấp cao, quản lý cấp trung và quản lý cấp thấp. Với những cấp quản lý khác nhau, cần đến những nội dung trách nhiệm khác nhau ; người quản lý cần có những kiến thức và kỹ năng, phẩm chất khác nhau .iv ) Phân loại theo những đối tượng người tiêu dùng : – Quản lý quốc tế tự nhiên : tập trung chuyên sâu vào việc bảo vệ thiên nhiên và môi trường tự nhiên, sử dụng hài hòa và hợp lý những nguồn tự nhiên, tạo ra những loại sản phẩm, hoạt động giải trí thân thiên với thiên nhiên và môi trường, …
- Quản lý cơ sở vật chất- kỹ thuật – vật tư.
- Quản lý con người và xã hội loài người: đây là đối tượng liên quan đến nhiều
lĩnh vực và vấn đề trung tâm của mọi sự quản lý nói chung. Vì bản chất của quản lý là
sự tác động của con người với con người trong những môi trường phức tạp, gắn với
những quan hệ xã hội, những hoạt động xã hội trong những hệ thống xã hội nhất định,
trong sự tương tác với toàn bộ xã hội loài người nói chung.
v ) Phân loại theo quy mô : hoàn toàn có thể là quy mô của tổ chức triển khai, hoàn toàn có thể là khoanh vùng phạm vi hoạt động giải trí, hoàn toàn có thể là qui mô liên vùng, liên vương quốc, … Nếu địa thế căn cứ vào quy mô, người ta thường chia ra hai loại : quản lý vĩ mô và quản lý vi mô. Quản lý vĩ mô là quản lý tổ chức triển khai lớn mà ở đó có nhiều mối quan hệ, tương quan đến nhiều nghành nghề dịch vụ, nhiều vùng, nhiều quốc giaí dụ : quản lý những tổ chức triển khai có tính toàn thế giới, có tính khu vực, như Liên hiệp quốc, khối ASEAN, khối Liên minh Châu Âu, Tổ chức lương thực quốc tế, Quỹ tiền tệ quốc tế, .. Trong một vương quốc, quản lý kinh tế tài chínhvĩ mô tương quan đến những chủ trương kinh tế tài chính của nhà nước, việc sử dụng những đòn kích bẩy kinh tế tài chính trong quản lý và điều hành nền kinh tế tài chính, những chủ trương lớn của một ngành, … Quản lý vi mô là quản lý những tổ chức triển khai nhỏ mà ở đó khoanh vùng phạm vi quản lý hẹp. Ví dụ : Một xí nghiệp sản xuất, nhà máy sản xuất, bệnh viện, trường học, đơn vị chức năng quân đội, mái ấm gia đình. Quản lý vi mô hoàn toàn có thể tương quan đến nhưng yếu tố đơn cử, ở một bộ phận đơn cử, trong thời hạn ngắn của một tổ chức triển khai …Tuy nhiên, sự phân loại cũng chỉ là sự tương đối, không nên cứng ngắc. Các yếu tố của những tổ chức triển khai, những nghành, những cấp luôn có quan hệ mật thiết với nhau .19# # # # # # # 1.2 ôi trường quản lý …………………………………………………………………………………………….Thông thường khi nói đến môi trường tự nhiên, người ta thường nói đến những yếu tố bên ngoài có tác động ảnh hưởng đến hoạt động giải trí và thành quả của một tổ chức triển khai. Nhưng trên thực tiễn, những yếu tố thiên nhiên và môi trường bên trong tổ chức triển khai cũng ảnh hưởng tác động can đảm và mạnh mẽ đến hoạt động giải trí và thành quả của tổ chức triển khai. Nếu nói đến thiên nhiên và môi trường quản lý, nhất định phải nói đến cả thiên nhiên và môi trường bên ngoài và thiên nhiên và môi trường bên trong của tổ chức triển khai, mặc dầu phải nhấn mạnh vấn đề hơn đến# # # # # # # 1.2.1 óm yếu tố môi trường tự nhiên vĩ mô bên ngoài : ………………………………………………………
1.2.1óm yếu tố môi trường vĩ mô bên ngoài:
i)Về kinh tế: Các yếu tố này liên quan đến tất cả các tổ chức trong quá trình hoạt
động. Đó là các yếu tố: tổng sản phẩm quốc nội, vốn cơ bản, nguồn lao động, năng suất
lao động, tiền lương và thu nhập, nhân lực quản lý, chính sách tài chính và thuế của nhà
nước,…
ii ) Về kỹ thuật công nghệ tiên tiến : Khoa học đưa lại tri thức, kỹ thuật công nghệ tiên tiến tương quan đến việc sử dụng tri thức vào những hoạt động giải trí thực tiễn. Điều đó tác động ảnh hưởng tới phương pháp thao tác, đến việc phong cách thiết kế, sản xuất, phân phối và bán những mẫu sản phẩm, dịch vụ. Điều đó ảnh hưởng tác động trực tiếp đến quy trình quản lý của mọi tổ chức triển khai .
iii)Về mặt xã hội: tách các vấn đề xã hội khỏi các lĩnh vực khác để nghiên cứu,
là một việc không dễ dàng. Tuy nhiên cần tách ra để thấy được sự khác nhau trong quá
trình tác động của các yếu tố bên ngoài. Môi trường xã hội thường gắn liền với các vấn
đề xã hội theo nghĩa hẹp của từ này: cách cư xử, những mong muốn, kỳ vọng, quan
niệm về đẳng cấp xã hội, niềm tin, giá trị, thói quen, phong tục, tập quán, truyền
thống,…
iv ) Về mặt chính trị và pháp lý Tính chất của thể chế chính trị và pháp luật có ảnh hưởng tác động can đảm và mạnh mẽ đến quản lý. Nhà nước có ảnh hưởng tác động thực sự đến tổng thể những yếu tố của đời sống, trong đó có quản lý. Sự biến hóa chủ trương của nhà nước thường tác động ảnh hưởng rất rõ đến quy trình quản lý. Chính nhà nước sử dụng pháp lý như thể công cụ hầu hết để quản lý xã hội. Ngay sự đổi khác của những nhà chỉ huy cấp cao trong nhà nước cũng tác động ảnh hưởng mạnh đến những yếu tố khác nhau trong quản lý. Pháp luật trở thành công cụ của quản lý và hiệu suất cao quản lý lại phụ thuộc vào vào mạng lưới hệ thống lao lý. Với từng nghành nghề dịch vụ hoạt động giải trí, ứng với nghành nghề dịch vụ quản lý, phải có lao lý, luật lệ để quản lý .v ) Về mặt văn hoá :20 Yếu tố này tương quan đến nhiều yếu tố, nếu xét theo nghĩa rộng của từ này .
Source: https://dvn.com.vn
Category: Đào Tạo
