Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường do chất thải y tế, giai đoạn 2021 – 2025

Theo đó, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế, tiến trình 2021 – 2025 được vận dụng tại những cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ; những cơ sở y tế khác có hoạt động giải trí xét nghiệm vi sinh, hoạt động giải trí phát sinh chất thải lây nhiễm ( sau đây viết tắt là cơ sở y tế ) và những cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể có tương quan đến hoạt động giải trí quản trị chất thải y tế. Kế hoạch này không vận dụng so với những sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế nguy cơ tiềm ẩn không lây nhiễm, chất thải phóng xạ .Khoa Truyền thông – Giáo dục đào tạo Sức khỏe, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Tỉnh Thái Bình đăng tải hàng loạt nội dung Kế hoạch như sau :

KẾ HOẠCH

Bạn đang đọc: Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường do chất thải y tế, giai đoạn 2021 – 2025

PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNGDO CHẤT THẢI Y TẾ, GIAI ĐOẠN 2021 – 2025

( Ban hành kèm theo Quyết định số 4290/QĐ-BYT ngày 13/10/2020

của Bộ trưởng Bộ Y tế)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU :1. Mục đích :- Phòng ngừa, hạn chế, giảm thiểu rủi ro tiềm ẩn, sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế .- Chủ động ứng phó, ngăn ngừa, giải quyết và xử lý kịp thời sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế .- Xác định đơn cử những trách nhiệm, giải pháp, quy trình tiến độ, thời hạn hoàn thành xong, nghĩa vụ và trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp của cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan trong việc tổ chức triển khai tiến hành phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế, bảo vệ tính kịp thời, bảo đảm an toàn và hiệu suất cao .

2. Yêu cầu:

– Bảo đảm triển khai thống nhất những lao lý, hướng dẫn trình độ trong phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế .- 100 % cơ sở y tế được tập huấn về nhận diện những sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế và thực thi được việc nhìn nhận, nhận diện những nguy cơ sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế tại đơn vị chức năng .- 100 % cơ sở y tế thực thi thanh tra rà soát, tìm hiểu, nhìn nhận rủi ro tiềm ẩn xảy ra sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế và chuẩn bị sẵn sàng ứng phó kịp thời .- 100 % cơ sở y tế thiết kế xây dựng và phát hành Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế ( PN&UPSCMT ) của đơn vị chức năng .- 100 % những cơ sở y tế triển khai diễn tập PN&UPSCMT cấp cơ sở .- 100 % những cơ sở y tế liên tục kịp thời, kiểm tra, đôn đốc, xử lý những vướng mắc, khó khăn vất vả phát sinh trong quy trình tổ chức triển khai thực thi .

II. MỘT SỐ TÌNH HUỐNG SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG DO CHẤT THẢI Y TẾ PHẢI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ

1. Sự cố môi trường do chất thải y tế:

Sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế là sự cố rò rỉ, rơi vãi, tràn đổ, hỏng thiết bị giải quyết và xử lý chất thải, nước thải y tế, khí thải ( từ phòng xét nghiệm vi sinh ) làm phát tán chất thải lây nhiễm ra môi trường tự nhiên trong quy trình quản trị chất thải y tế, gây tác động ảnh hưởng đến sức khỏe thể chất con người và phát sinh dịch bệnh trong hội đồng .

2. Một số tình huống sự cố môi trường và cấp độ sự cố môi trường do chất thải y tế

a ) Một số trường hợp sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế

– Sự cố loại 1: Sự cố rò rỉ dịch thải, rơi vãi chất thải trong hoạt động chuyên môn y tế, thu gom chất thải từ nơi phát sinh về khu lưu giữ hoặc tại khu lưu giữ, xử lý chất thải trong cơ sở y tế.

– Sự cố loại 2: Sự cố hỏng thiết bị xử lý chất thải rắn y tế gây ùn ứ chất thải lây nhiễm trong cơ sở y tế; hỏng hệ thống xử lý nước thải y tế làm phát thải nước thải y tế chưa được xử lý ra môi trường.

– Sự cố loại 3: Sự cố hỏng hệ thống xử lý khí thải lò đốt chất thải rắn y tế, làm phát thải khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường hoặc hỏng hệ thống lọc khí thải từ các phòng xét nghiệm, làm phát tán vi khuẩn, vi rút ra môi trường trong quá trình hoạt động tại các cơ sở y tế.

– Sự cố loại 4: Sự cố làm rơi vãi, phát tán chất thải lây nhiễm trong quá trình vận chuyển chất thải lây nhiễm từ các cơ sở y tế trong cụm về bệnh viện xử lý chất thải cho cụm để xử lý khi xảy ra tai nạn trên đường vận chuyển chất thải.

– Sự cố loại 5: Sự cố do lũ lụt xảy ra trong khu vực gây ngập, úng, làm phát tán chất thải lây nhiễm, nước thải y tế ra môi trường nước.

b ) Một số Lever sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế

– Sự cố cấp độ thấp: có thể xảy ra ở một trong 02 trường hợp sau:

+ Sự cố xảy ra trong khoanh vùng phạm vi cơ sở y tế và trong năng lực ứng phó của cơ sở y tế .+ Sự cố xảy ra bên ngoài cơ sở y tế, trong khoanh vùng phạm vi địa giới hành chính của một huyện / Q. / thị xã và vượt năng lực ứng phó của cơ sở y tế .

– Sự cố cấp độ trung bình: là sự cố xảy ra bên ngoài cơ sở y tế, trong phạm vi địa giới hành chính của một tỉnh/thành phố và vượt khả năng ứng phó của cơ sở y tế.

– Sự cố cấp độ cao: là sự cố xảy ra bên ngoài cơ sở y tế, trong phạm vi địa giới hành chính của hai tỉnh/thành phố trở lên và vượt khả năng ứng phó của cơ sở y tế.

– Sự cố cấp độ thảm họa: là sự cố đặc biệt nghiêm trọng, có ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh và ngoại giao.

III NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

A. Giải pháp

1. Xây dựng, ban hành các hướng dẫn về phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường do chất thải y tế

a ) Rà soát, nghiên cứu và điều tra yêu cầu thiết kế xây dựng, sửa đổi, bổ trợ văn bản, hướng dẫn tương quan đến phòng ngừa và ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế ;b ) Xây dựng Hướng dẫn về lập Kế hoạch PN và ƯPSCMT do chất thải y tế ;c ) Xây dựng Quy trình ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường cho 05 loại sự cố chất thải y tế nổi bật của ngành y tế ;d ) Xây dựng những ngữ cảnh và thực hành thực tế diễn tập về tiến trình ứng phó sự cố cho 05 loại sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế của ngành y tế ;đ ) Xây dựng Hướng dẫn kỹ thuật giải quyết và xử lý môi trường tự nhiên sau sự cố cho một số ít loại sự cố thiên nhiên và môi trường nổi bật do chất thải y tế ;e ) Xây dựng mạng lưới hệ thống quản trị phòng ngừa và ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường do chất thải y tế .

2. Kiểm tra, giám sát

a ) Các đơn vị chức năng thuộc Bộ Y tế theo công dụng, trách nhiệm tham mưu cho Lãnh đạo Bộ Y tế hoặc thực thi theo thẩm quyền tổ chức triển khai thanh tra, kiểm tra, đôn đốc công tác làm việc PN và ƯPSCMT do chất thải y tế tại Sở Y tế, những cơ sở thường trực Bộ Y tế .b ) Sở Y tế những tỉnh, thành phố và y tế ngành tổ chức triển khai kiểm tra, giám sát những cơ sở y tế thường trực .c ) Cơ sở y tế thiết kế xây dựng kế hoạch và liên tục tự tổ chức triển khai kiểm tra, giám sát công tác làm việc PN và ƯPSCMT do chất thải y tế tại đơn vị chức năng .

3. Đào tạo, nâng cao năng lực, truyền thông về công tác phòng ngừa và ứng phó sự cố môi trường do chất thải y tế

a ) Tập huấn hướng dẫn lập Kế hoạch PN và ƯPSCMT do chất thải y tế cho những cơ sở y tế thường trực Bộ Y tế, những Sở Y tế, những cơ sở y tế tuyến tỉnh .b ) Truyền thông về PN và ƯPSCMT do chất thải y tế tại những cơ sở y tế .Xây dựng những video clips hướng dẫn và những tài liệu truyền thông online về phòng ngừa, ứng phó sự cố thiên nhiên và môi trường .c ) Thực hành diễn tập ứng phó sự cố môi trường tự nhiên do chất thải y tế cho những sự cố nổi bật Lever thấp và Lever trung bình cho những cơ sở y tếMỗi loại ngữ cảnh sẽ triển khai diễn tập tại 04 khu vực ( miền Bắc, miền Trung, miền Nam và khu vực Tây Nguyên ) tại 03 mô hình cơ sở y tế khác nhau .d ) Thực hành diễn tập định kỳ về PN và ƯPSCMT do chất thải y tế

Thực hiện diễn tập hằng năm về PN&ƯPSCMT do chất thải y tế cho các tình huống sự cố do chất thải y tế cụ thể như sau:

– Sự cố môi trường tự nhiên cấp cơ sở y tế ( trong khoanh vùng phạm vi ứng phó của cơ sở y tế ) : Cơ sở y tế tự triển khai tối thiểu 02 năm / 01 lần .- Sự cố môi trường tự nhiên vượt năng lực ứng phó của cơ sở y tế : Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh tổ chức triển khai thực thi tối thiểu 02 năm / 01 lần .

4. Đảm bảo lực lượng, phương tiện, trang thiết bị sẵn sàng ứng phó sự cố môi trường do chất thải y tế

4. 1. Thành lập Ban Chỉ huy PN&ƯPSCMT và Đội ƯPSCMT tại cơ sở y tế

Tùy theo quy mô, đặc thù hoạt động giải trí của cơ sở y tế, Thủ trưởng cơ sở y tế quyết định hành động số lượng nhân sự, thành phần Ban Chỉ huy và Đội ứng phó sự cố môi trường tự nhiên của đơn vị chức năng cho tương thích .a ) Thành lập Ban Chỉ huy PN và ƯPSCMT

– Thành phần Ban Chỉ huy PN&ƯPSCMT:

+ Trưởng ban : Lãnh đạo cơ sở y tế ;+ Thành viên : đại diện thay mặt một số ít khoa / phòng / bộ phận tương quan của cơ sở y tế .

– Nhiệm vụ của Ban Chỉ huy PN&ƯPSCMT :

+ Nhận diện sự cố thiên nhiên và môi trường ;+ Chỉ định người chỉ huy, người phát ngôn, lực lượng ứng phó sự cố, xác lập nguyên do sự cố ;+ Huy động phương tiện đi lại, thiết bị và lực lượng ứng phó sự cố cho người chỉ huy ứng phó sự cố ;+ Chỉ đạo những bộ phận, đơn vị chức năng, cá thể tương quan trong đơn vị chức năng tham gia phối hợp ứng phó sự cố ;+ Trực tiếp chỉ huy ứng phó sự cố ; báo cáo giải trình và ý kiến đề nghị cấp trên tương hỗ ứng phó sự cố và tái tạo phục sinh môi trường tự nhiên trong trường hợp thiết yếu ;+ Tập huấn, tổ chức triển khai diễn tập công tác làm việc PN và ƯPSCMT của cơ sở y tế .b ) Thành lập Đội ứng phó sự cố môi trường tự nhiên ( ƯPSCMT )

– Thành phần Đội ƯPSCMT

+ Đội trưởng : Lãnh đạo khoa / phòng, bộ phận đảm nhiệm về trấn áp nhiễm khuẩn hoặc quản trị chất thải của cơ sở y tế+ Thành viên : Nhân viên thuộc khoa / phòng tương quan, bộ phận đảm nhiệm về trấn áp nhiễm khuẩn hoặc quản trị chất thải của cơ sở y tế .

– Nhiệm vụ của Đội ƯPSCMT

+ Tổ chức kịp thời những giải pháp khẩn cấp để cách ly và cảnh báo nhắc nhở tại khu vực xảy ra sự cố để giảm thiểu tối đa những thiệt hại và khắc phục hậu quả do sự cố ;+ Tiếp nhận phương tiện đi lại, trang thiết bị và trực tiếp chỉ huy lực lượng tổ chức triển khai ứng phó sự cố ; kêu gọi lực lượng, trang thiết bị thiết yếu để ứng phó ;+ Thường xuyên báo cáo giải trình cho Ban chỉ huy PN và ƯPSCMT và phân phối thông tin cho người phát ngôn về ứng phó sự cố .

4.2. Chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác PN&ƯPSCMT do chất thải y tế

a ) Cơ sở hạ tầng bảo vệ tuân thủ theo lao lý của pháp lý về bảo vệ môi trường tự nhiên và bảo đảm an toàn sinh học .

b) Các trang thiết bị cho công tác PN&ƯPSCMT do chất thải y tế bao gồm:

Xem thêm: Top 79+ Những câu nói hay về sự cố gắng nỗ lực vươn lên

– Trang thiết bị cho công tác làm việc phòng ngừa :+ Các thiết bị dự trữ so với mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải và phòng xét nghiệm vi sinh khi có sự cố và trong thời hạn khắc phục sự cố .+ Máy phát điện dự trữ bảm đảm duy trì nguồn điện cho những khu vực có phòng bảo đảm an toàn sinh học để luôn duy trì áp suất âm .+ Phụ tùng vật tư sửa chữa thay thế sẵn sàng chuẩn bị cho công tác làm việc khắc phục sự cố của thiết bị .+ Trang bị bảo lãnh cá thể cho số lượng người cao nhất hoàn toàn có thể có tại cơ sở y tế trong trường hợp xảy ra sự cố .- Trang thiết bị cho thông tin và cảnh báo nhắc nhở :+ Thiết bị báo động bằng âm thanh, mạng tín hiệu nội bộ thông tin update sự cố giữa những bộ phận của cơ sở y tế .+ Dây băng tạo khu vực cách ly, biển hướng dẫn sơ tán .- Trang thiết bị cho công tác làm việc ứng phó, giải quyết và xử lý sự cố :+ Trang thiết bị bảo lãnh cá thể cho lực lượng ứng phó sự cố .+ Trang thiết bị, dụng cụ, vật tư khử trùng .+ Trang thiết bị cơ động thu gom chất thải .

B. Một số nhiệm vụ cụ thể

1. Nhiệm vụ 1 : Nâng cao năng lượng về lập Kế hoạch PN và ƯPSCMT do chất thải y tế cho những cơ sở y tế