LUẬT

TÀI NGUYÊN NƯỚC

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;

Quốc hội ban hành Luật tài nguyên nước.

CHƯƠNG I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Luật này pháp luật về quản trị, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra thuộc chủ quyền lãnh thổ của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam .
2. Nước dưới đất và nước biển thuộc vùng độc quyền kinh tế tài chính, thềm lục địa của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nước khoáng, nước nóng vạn vật thiên nhiên không thuộc khoanh vùng phạm vi kiểm soát và điều chỉnh của Luật này .

Điều 2. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau :

1. Tài nguyên nước bao gồm nguồn nước mặt, nước dưới đất, nước mưa và nước biển thuộc lãnh thổ của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

2. Nguồn nước là các dạng tích tụ nước tự nhiên hoặc nhân tạo có thể khai thác, sử dụng bao gồm sông, suối, kênh, rạch, hồ, ao, đầm, phá, biển, các tầng chứa nước dưới đất; mưa, băng, tuyết và các dạng tích tụ nước khác.

3. Nước mặt là nước tồn tại trên mặt đất liền hoặc hải đảo.

4. Nước dưới đất là nước tồn tại trong các tầng chứa nước dưới đất.

5. Nguồn nước liên tỉnh là nguồn nước phân bố trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.

6. Nguồn nước nội tỉnh là nguồn nước phân bố trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

7. Nguồn nước liên quốc gia là nguồn nước chảy từ lãnh thổ Việt Nam sang lãnh thổ nước khác hoặc từ lãnh thổ nước khác vào lãnh thổ Việt Nam hoặc nguồn nước nằm trên đường biên giới giữa Việt Nam và quốc gia láng giềng.

8. Lưu vực sông là vùng đất mà trong phạm vi đó nước mặt, nước dưới đất chảy tự nhiên vào sông và thoát ra một cửa chung hoặc thoát ra biển.

Lưu vực sông gồm có lưu vực sông liên tỉnh và lưu vực sông nội tỉnh .

9. Lưu vực sông liên tỉnh là lưu vực sông nằm trên địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên.

10. Lưu vực sông nội tỉnh là lưu vực sông nằm trên địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

11. Nước sinh hoạt là nước sạch hoặc nước có thể dùng cho ăn, uống, vệ sinh của con người.

12. Nước sạch là nước có chất lượng đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật về nước sạch của Việt Nam.

13. Nguồn nước sinh hoạt là nguồn nước có thể cung cấp nước sinh hoạt hoặc có thể xử lý thành nước sinh hoạt.

14. Ô nhiễm nguồn nước là sự biến đổi tính chất vật lý, tính chất hóa học và thành phần sinh học của nước không phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật cho phép, gây ảnh hưởng xấu đến con người và sinh vật.

15. Suy thoái nguồn nước là sự suy giảm về số lượng, chất lượng nguồn nước so với trạng thái tự nhiên hoặc so với trạng thái của nguồn nước đã được quan trắc trong các thời kỳ trước đó.

16. Cạn kiệt nguồn nước là sự suy giảm nghiêm trọng về số lượng của nguồn nước, làm cho nguồn nước không còn khả năng đáp ứng nhu cầu khai thác, sử dụng và duy trì hệ sinh thái thủy sinh.

17. Khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước là khả năng nguồn nước có thể tiếp nhận thêm một lượng nước thải mà vẫn bảo đảm chất lượng nguồn nước cho mục đích sử dụng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam hoặc tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nước ngoài được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép áp dụng.

18. Dòng chảy tối thiểu là dòng chảy ở mức thấp nhất cần thiết để duy trì dòng sông hoặc đoạn sông nhằm bảo đảm sự phát triển bình thường của hệ sinh thái thủy sinh và bảo đảm mức tối thiểu cho hoạt động khai thác, sử dụng nguồn nước của các đối tượng sử dụng nước.

19. Ngưỡng khai thác nước dưới đất là giới hạn cho phép khai thác nước dưới đất nhằm bảo đảm không gây xâm nhập mặn, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, sụt, lún đất, tác động xấu đến nguồn nước mặt và môi trường liên quan.

20. Vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt là vùng phụ cận khu vực lấy nước từ nguồn nước được quy định phải bảo vệ để phòng, chống ô nhiễm nguồn nước sinh hoạt.

21. Chức năng của nguồn nước là những mục đích sử dụng nước nhất định dựa trên các giá trị lợi ích của nguồn nước.

22. Hành lang bảo vệ nguồn nước là phần đất giới hạn dọc theo nguồn nước hoặc bao quanh nguồn nước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.

Điều 3. Nguyên tắc quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra

1. Việc quản trị tài nguyên nước phải bảo vệ thống nhất theo lưu vực sông, theo nguồn nước, tích hợp với quản trị theo địa phận hành chính .
2. Tài nguyên nước phải được quản trị tổng hợp, thống nhất về số lượng và chất lượng nước ; giữa nước mặt và nước dưới đất ; nước trên đất liền và nước vùng cửa sông, nội thủy, lãnh hải ; giữa thượng lưu và hạ lưu, phối hợp với quản trị những nguồn tài nguyên vạn vật thiên nhiên khác .
3. Việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra phải tuân theo kế hoạch, quy hoạch tài nguyên nước đã được cơ quan quản trị nhà nước có thẩm quyền phê duyệt ; gắn với bảo vệ thiên nhiên và môi trường, cảnh sắc vạn vật thiên nhiên, di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hoá, danh lam thắng cảnh và những tài nguyên vạn vật thiên nhiên khác ; bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội .
4. Bảo vệ tài nguyên nước là nghĩa vụ và trách nhiệm của mọi cơ quan, tổ chức triển khai, cá thể và phải lấy phòng ngừa là chính, gắn với việc bảo vệ, tăng trưởng rừng, năng lực tái tạo tài nguyên nước, phối hợp với bảo vệ chất lượng nước và hệ sinh thái thủy sinh, khắc phục, hạn chế ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước .
5. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải tiết kiệm chi phí, bảo đảm an toàn, có hiệu suất cao ; bảo vệ sử dụng tổng hợp, đa tiềm năng, công minh, hài hòa và hợp lý, hài hòa quyền lợi, bình đẳng về quyền hạn và nghĩa vụ và trách nhiệm giữa những tổ chức triển khai, cá thể .
6. Phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra phải có kế hoạch và giải pháp dữ thế chủ động ; bảo vệ phối hợp hài hòa quyền lợi của cả nước, những vùng, ngành ; phối hợp giữa khoa học, công nghệ tiên tiến văn minh với kinh nghiệm tay nghề truyền thống lịch sử của nhân dân và tương thích với điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội .
7. Các dự án Bất Động Sản bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra phải góp thêm phần tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội và có những giải pháp bảo vệ đời sống dân cư, quốc phòng, bảo mật an ninh, bảo vệ di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hóa truyền thống, danh lam thắng cảnh và thiên nhiên và môi trường .
8. Các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án Bất Động Sản tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh phải gắn với năng lực nguồn nước, bảo vệ tài nguyên nước ; bảo vệ duy trì dòng chảy tối thiểu trên sông, không vượt quá ngưỡng khai thác so với những tầng chứa nước và có những giải pháp bảo vệ đời sống dân cư .
9. Bảo đảm chủ quyền lãnh thổ chủ quyền lãnh thổ, quyền lợi vương quốc, công minh, hài hòa và hợp lý trong bảo vệ, khai thác, sử dụng, tăng trưởng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra so với những nguồn nước liên vương quốc .

Điều 4. Chính sách của Nhà nước về tài nguyên nước

1. Bảo đảm tài nguyên nước được quản trị, bảo vệ, khai thác, sử dụng hài hòa và hợp lý, tiết kiệm chi phí và hiệu suất cao, cung ứng nhu yếu tăng trưởng vững chắc kinh tế tài chính – xã hội và bảo vệ quốc phòng, bảo mật an ninh .
2. Đầu tư và tổ chức triển khai triển khai tìm hiểu cơ bản, quy hoạch tài nguyên nước ; kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống quan trắc, giám sát tài nguyên nước, mạng lưới hệ thống thông tin, cơ sở tài liệu tài nguyên nước, nâng cao năng lực dự báo tài nguyên nước, ô nhiễm nguồn nước, lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển dâng và những tai hại khác do nước gây ra ; tương hỗ tăng trưởng nguồn nước và tăng trưởng hạ tầng về tài nguyên nước .
3. Ưu tiên góp vốn đầu tư tìm kiếm, thăm dò, khai thác nguồn nước, có chủ trương khuyễn mãi thêm so với những dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư khai thác nước để xử lý nước hoạt động và sinh hoạt, sản xuất cho nhân dân những vùng miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả, vùng khan hiếm nước ngọt .
4. Đầu tư và có chính sách khuyến khích tổ chức triển khai, cá thể góp vốn đầu tư điều tra và nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến tiên tiến và phát triển để quản trị, bảo vệ, tăng trưởng những nguồn nước, khai thác, sử dụng tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao tài nguyên nước, giải quyết và xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để tái sử dụng, giải quyết và xử lý nước mặn, nước lợ thành nước ngọt, thu gom, sử dụng nước mưa, bổ trợ tự tạo nước dưới đất, Phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .
5. Bảo đảm ngân sách cho những hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản, quy hoạch tài nguyên nước, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .

Điều 5. Phổ biến, giáo dục về tài nguyên nước

1. Bộ, cơ quan ngang bộ, Uỷ ban nhân dân những cấp trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với những cơ quan thông tin đại chúng và cơ sở giáo dục, đào tạo và giảng dạy tổ chức triển khai thông dụng, giáo dục về tài nguyên nước, hướng dẫn nhân dân triển khai những giải pháp bảo vệ tài nguyên nước, sử dụng nước tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao và chấp hành những pháp luật của pháp luật về tài nguyên nước .
2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và những tổ chức triển khai thành viên trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước tuyên truyền, hoạt động nhân dân tham gia bảo vệ tài nguyên nước, sử dụng nước tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao và chấp hành những pháp luật của pháp luật về tài nguyên nước ; giám sát việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .

Điều 6. Lấy ý kiến của cộng đồng dân cư và tổ chức, cá nhân liên quan trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước

1. Tổ chức, cá thể góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản trong đó có thiết kế xây dựng khu công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước hoặc có hoạt động giải trí xả nước thải vào nguồn nước có tác động ảnh hưởng lớn đến sản xuất, đời sống của nhân dân trên địa phận có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với chính quyền sở tại địa phương thực thi những hoạt động giải trí sau đây :
a ) Lấy quan điểm đại diện thay mặt hội đồng dân cư và tổ chức triển khai, cá thể tương quan trên địa phận bị tác động ảnh hưởng về những nội dung tương quan đến giải pháp khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước của dự án Bất Động Sản ; tổng hợp, tiếp thu, báo cáo giải trình và gửi kèm theo hồ sơ của dự án Bất Động Sản khi trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định hành động việc góp vốn đầu tư ;
b ) Công khai thông tin về những nội dung tương quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước của dự án Bất Động Sản và những ảnh hưởng tác động hoàn toàn có thể gây ra trước khi tiến hành triển khai ;
c ) Kinh phí thực thi hoạt động giải trí lao lý tại khoản này do tổ chức triển khai, cá thể góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản chi trả .
2. Trường hợp dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư có chuyển nước thì ngoài việc triển khai những pháp luật tại khoản 1 Điều này, tổ chức triển khai, cá thể góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản còn phải lấy quan điểm của Ủy ban nhân dân, tổ chức triển khai lưu vực sông về quy mô, giải pháp chuyển nước trước khi lập dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư. Việc lấy quan điểm được lao lý như sau :
a ) Ủy ban nhân dân xã, phường, thị xã ( sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã ), Ủy ban nhân dân huyện, Q., thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện ) có tương quan so với dự án Bất Động Sản có chuyển nước trong khoanh vùng phạm vi lưu vực sông nội tỉnh ;
b ) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thường trực TW ( sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ) có tương quan và tổ chức triển khai lưu vực sông so với dự án Bất Động Sản có chuyển nước không thuộc trường hợp lao lý tại điểm a khoản này .
3. Trường hợp dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng hồ, đập trên sông thuộc lưu vực sông liên tỉnh mà không có chuyển nước thì ngoài việc triển khai những pháp luật tại khoản 1 Điều này, trước khi lập dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư, tổ chức triển khai, cá thể góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản còn có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Lấy quan điểm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có tương quan và tổ chức triển khai lưu vực sông về quy mô, giải pháp đề xuất kiến nghị thiết kế xây dựng khu công trình trên dòng chính ;
b ) Thông báo trước với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có tương quan và tổ chức triển khai lưu vực sông về quy mô, giải pháp yêu cầu kiến thiết xây dựng khu công trình trên dòng nhánh .
4. nhà nước pháp luật đơn cử việc lấy quan điểm và việc công khai thông tin lao lý tại Điều này .

Điều 7. Danh mục lưu vực sông, danh mục nguồn nước

1. Danh mục lưu vực sông, hạng mục nguồn nước là địa thế căn cứ để triển khai những nội dung quản trị tài nguyên nước theo lưu vực sông, nguồn nước .
2. Danh mục lưu vực sông gồm có :
a ) Lưu vực sông liên tỉnh ;
b ) Lưu vực sông nội tỉnh .
3. Danh mục nguồn nước gồm có :
a ) Nguồn nước liên tỉnh ;
b ) Nguồn nước nội tỉnh ;
c ) Nguồn nước liên vương quốc .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai lập hạng mục lưu vực sông liên tỉnh trình Thủ tướng nhà nước phát hành ; lập, phát hành hạng mục lưu vực sông nội tỉnh, hạng mục nguồn nước liên tỉnh, liên vương quốc .

5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, phát hành hạng mục nguồn nước nội tỉnh trên địa phận .

Điều 8. Lưu trữ, sử dụng thông tin về tài nguyên nước

1. Lưu trữ tài liệu tương quan đến tài nguyên nước là tàng trữ chuyên ngành và được thực thi theo pháp luật của pháp luật về tàng trữ .
2. Cơ quan thực thi trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước có nghĩa vụ và trách nhiệm phân phối thông tin về tài nguyên nước cho tổ chức triển khai, cá thể khi có nhu yếu theo pháp luật của pháp luật .
3. Tổ chức, cá thể sử dụng thông tin về tài nguyên nước phải trả phí sử dụng thông tin theo lao lý của pháp luật về phí, lệ phí .

Điều 9. Các hành vi bị nghiêm cấm

1. Đổ chất thải, rác thải, đổ hoặc làm rò rỉ những chất ô nhiễm vào nguồn nước và những hành vi khác gây ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước .
2. Xả nước thải, đưa những chất thải vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước hoạt động và sinh hoạt ; xả nước thải chưa qua giải quyết và xử lý hoặc giải quyết và xử lý chưa đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vào nguồn nước .

3. Xả khí thải độc hại trực tiếp vào nguồn nước; xả nước thải vào lòng đất thông qua các giếng khoan, giếng đào và các hình thức khác nhằm đưa nước thải vào trong lòng đất; gian lận trong việc xả nước thải.

4. Đặt vật cản, chướng ngại vật, kiến thiết xây dựng khu công trình kiến trúc, trồng cây trái phép gây cản trở thoát lũ, lưu thông nước ở những sông, suối, hồ, kênh, rạch .
5. Khai thác trái phép cát, sỏi trên sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa ; khai thác tài nguyên, khoan, đào, kiến thiết xây dựng nhà cửa, vật kiến trúc, khu công trình và những hoạt động giải trí khác trong hiên chạy dọc bảo vệ nguồn nước gây sạt, lở bờ sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa hoặc gây tác động ảnh hưởng nghiêm trọng, uy hiếp đến sự không thay đổi, bảo đảm an toàn của sông, suối, kênh, rạch, hồ chứa .
6. Phá hoại khu công trình bảo vệ, khai thác, sử dụng, quan trắc, giám sát tài nguyên nước, khu công trình phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra .
7. Cản trở hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước, quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể .
8. Thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước và hành nghề khoan nước dưới đất trái phép .
9. Không tuân thủ tiến trình quản lý và vận hành hồ chứa, liên hồ chứa do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành .
10. Xây dựng hồ chứa, đập, khu công trình khai thác nước trái quy hoạch tài nguyên nước .

CHƯƠNG II

ĐIỀU TRA CƠ BẢN, CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH
TÀI NGUYÊN NƯỚC

Mục 1

ĐIỀU TRA CƠ BẢN TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 10. Trách nhiệm của Nhà nước trong điều tra cơ bản tài nguyên nước

1. Điều tra cơ bản tài nguyên nước phải được thực thi theo quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt .
Kinh phí cho tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước được sắp xếp trong dự trù ngân sách nhà nước hằng năm .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai lập quy hoạch tổng thể và toàn diện tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt .

3. Căn cứ quy hoạch tổng thể điều tra cơ bản tài nguyên nước đã được phê duyệt, bộ, cơ quan ngang bộ và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức xây dựng kế hoạch điều tra cơ bản tài nguyên nước của mình.

Điều 11. Quy hoạch tổng thể điều tra cơ bản tài nguyên nước

1. Việc lập quy hoạch toàn diện và tổng thể tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước phải bảo vệ những nhu yếu sau đây :
a ) Đáp ứng nhu yếu kiến thiết xây dựng kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, quy hoạch vùng, kế hoạch tài nguyên nước ;
b ) Làm địa thế căn cứ cho hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước, Giao hàng việc lập quy hoạch tài nguyên nước .
2. Căn cứ để lập quy hoạch toàn diện và tổng thể tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước gồm có :
a ) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, quy hoạch vùng, kế hoạch tài nguyên nước ;
b ) Kết quả triển khai quy hoạch tổng thể và toàn diện tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước kỳ trước .
3. Quy hoạch tổng thể và toàn diện tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước có những nội dung chính sau đây :
a ) Xác định những nhu yếu về thông tin, số liệu về tài nguyên nước, khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên cả nước ;
b ) Rà soát, nhìn nhận hiệu quả thực thi tìm hiểu cơ bản hoặc tác dụng triển khai quy hoạch toàn diện và tổng thể tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước kỳ trước ;
c ) Xác định những hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước cần triển khai so với những lưu vực sông, những vùng, những nguồn nước được thực thi tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước trong kỳ quy hoạch ;
d ) Xác định thứ tự ưu tiên những hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản được xác lập tại điểm c khoản này ;
đ ) Giải pháp, kinh phí đầu tư, kế hoạch và quá trình triển khai .
4. Kỳ quy hoạch toàn diện và tổng thể tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước là 10 năm, tầm nhìn 20 năm .

Điều 12. Hoạt động điều tra cơ bản tài nguyên nước

1. Điều tra cơ bản tài nguyên nước gồm có những hoạt động giải trí sau đây :
a ) Điều tra, nhìn nhận tài nguyên nước ;
b ) Kiểm kê tài nguyên nước định kỳ 05 năm một lần ;
c ) Điều tra thực trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải, khí thải, chất thải khác vào nguồn nước ;
d ) Xây dựng và duy trì mạng lưới hệ thống mạng quan trắc, giám sát tài nguyên nước ;
đ ) Xây dựng và duy trì mạng lưới hệ thống cảnh báo nhắc nhở, dự báo lũ, lụt, hạn hán, xâm nhập mặn, nước biển dâng và những tai hại khác do nước gây ra ;
e ) Xây dựng và duy trì mạng lưới hệ thống thông tin, cơ sở tài liệu tài nguyên nước ;
g ) Xây dựng báo cáo giải trình tài nguyên nước vương quốc, báo cáo giải trình tài nguyên nước của tỉnh, thành phố thường trực TW, báo cáo giải trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước của ngành, nghành .
2. Nội dung hoạt động giải trí tìm hiểu, nhìn nhận tài nguyên nước pháp luật tại điểm a khoản 1 Điều này gồm có :
a ) Lập map đặc trưng lưu vực sông, map đặc trưng những sông, suối, hồ, đầm, phá và những vùng biển ;
b ) Lập map địa chất thủy văn cho những tầng, những cấu trúc chứa nước, phức hệ chứa nước ;
c ) Đánh giá số lượng và chất lượng những nguồn nước ; tìm kiếm nguồn nước dưới đất ;
d ) Lập map tài nguyên nước, map phân vùng chất lượng nguồn nước, những map chuyên đề về tài nguyên nước ;
đ ) Đánh giá tình hình ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch, nhiễm mặn nguồn nước mặt, nước dưới đất, ô nhiễm nước biển ; phân loại nguồn nước theo mức độ ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch ;
e ) Xác định năng lực đảm nhiệm nước thải của nguồn nước và lập map phân vùng tiếp đón nước thải của nguồn nước ;
g ) Xác định dòng chảy tối thiểu trong sông, ngưỡng khai thác so với những tầng chứa nước, những khu vực dự trữ nước, khu vực cần cấm hoặc hạn chế khai thác nước ;
h ) Đánh giá, cảnh báo nhắc nhở, dự báo ảnh hưởng tác động của biến hóa khí hậu so với tài nguyên nước, diễn biến không bình thường về số lượng, chất lượng những nguồn nước và những tai hại do nước gây ra ;
i ) Xác định năng lực bổ trợ tự tạo nước dưới đất .

Điều 13. Tổ chức thực hiện điều tra cơ bản tài nguyên nước

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Tổ chức triển khai tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước của cả nước ;
b ) Tổng hợp hiệu quả tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước của những bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ;
c ) Lập, công bố báo cáo giải trình tài nguyên nước vương quốc định kỳ 05 năm một lần, báo cáo giải trình chuyên đề về tài nguyên nước hằng năm .
2. Bộ, cơ quan ngang bộ trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai thực thi tìm hiểu, lập báo cáo giải trình tình hình sử dụng nước của ngành, nghành và gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp .
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai thực thi tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước trên khoanh vùng phạm vi địa phận theo phân cấp của nhà nước và gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp .
4. Việc triển khai tìm hiểu cơ bản về tài nguyên nước phải do đơn vị chức năng có đủ điều kiện kèm theo về năng lượng theo lao lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
5. nhà nước pháp luật đơn cử việc tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước .
Mục 2

CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 14. Chiến lược tài nguyên nước

1. Việc lập kế hoạch tài nguyên nước phải bảo vệ những nguyên tắc và địa thế căn cứ sau đây :
a ) Phù hợp với kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của cả nước, quốc phòng, bảo mật an ninh, quy hoạch vùng ;
b ) Đáp ứng nhu yếu về sử dụng nước cho hoạt động và sinh hoạt, sản xuất, tăng trưởng vững chắc kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh ; bảo vệ tài nguyên nước và phòng, chống có hiệu suất cao tai hại do nước gây ra ; khai thác, sử dụng tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao tài nguyên nước ;
c ) Nhu cầu sử dụng, năng lực cung ứng của nguồn nước và năng lực hợp tác quốc tế ; điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên ;
d ) Kết quả tìm hiểu cơ bản, dự báo tài nguyên nước, dự báo tác động ảnh hưởng của biến hóa khí hậu so với những nguồn nước .
2. Chiến lược tài nguyên nước có những nội dung chính sau đây :
a ) Quan điểm, nguyên tắc chỉ huy, tầm nhìn, tiềm năng về bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra ;
b ) Định hướng, trách nhiệm và giải pháp toàn diện và tổng thể về bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra, những đề án, dự án Bất Động Sản ưu tiên triển khai trong từng quá trình trong kỳ lập kế hoạch .
3. Chiến lược tài nguyên nước được thiết kế xây dựng cho tiến trình 10 năm, tầm nhìn 20 năm theo kỳ kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với những bộ, cơ quan ngang bộ tương quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập kế hoạch tài nguyên nước trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt .

Điều 15. Quy hoạch tài nguyên nước

1. Quy hoạch tài nguyên nước gồm có :
a ) Quy hoạch tài nguyên nước chung của cả nước ;
b ) Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh ;
c ) Quy hoạch tài nguyên nước của tỉnh, thành phố thường trực TW .
2. Đối tượng của quy hoạch là nước mặt, nước dưới đất .
3. Kỳ quy hoạch tài nguyên nước là 10 năm, tầm nhìn 20 năm .

Điều 16. Nguyên tắc lập quy hoạch tài nguyên nước

1. Việc lập quy hoạch tài nguyên nước phải bảo vệ những nguyên tắc sau đây :
a ) Phù hợp với kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, quy hoạch vùng, kế hoạch tài nguyên nước ;
b ) Gắn kết với quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch của những ngành tương quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nước, những nhu yếu về bảo vệ thiên nhiên và môi trường, cảnh sắc vạn vật thiên nhiên, di tích lịch sử lịch sử vẻ vang – văn hoá, danh lam thắng cảnh và những tài nguyên vạn vật thiên nhiên khác để tăng trưởng vững chắc ;
c ) Bảo đảm tính tổng lực giữa nước mặt và nước dưới đất, giữa khai thác, sử dụng tài nguyên nước với bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra ; bảo vệ khai thác, sử dụng tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao tài nguyên nước và phân chia hài hoà quyền lợi sử dụng nước giữa những địa phương, những ngành, giữa thượng lưu và hạ lưu ;
d ) Bảo đảm công khai minh bạch, có sự tham gia của hội đồng và những bên tương quan trong quy trình lập quy hoạch ;
đ ) Quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh phải tương thích với quy hoạch tài nguyên nước chung của cả nước ; quy hoạch tài nguyên nước của tỉnh, thành phố thường trực TW phải tương thích với quy hoạch tài nguyên nước chung của cả nước và quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh .
2. Quy hoạch về thủy lợi, thủy điện, cấp nước, giao thông vận tải đường thủy trong nước và những quy hoạch khác có hoạt động giải trí khai thác, sử dụng tài nguyên nước do bộ, ngành, địa phương lập ( sau đây gọi chung là quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước ) phải tương thích với quy hoạch tài nguyên nước .

Điều 17. Căn cứ lập quy hoạch tài nguyên nước

1. Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh của cả nước, quy hoạch vùng, địa phương .
2. Chiến lược tài nguyên nước, nhu yếu khai thác, sử dụng nước của những ngành, địa phương và bảo vệ môi trường tự nhiên .
3. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế tài chính – xã hội và điều kiện kèm theo đơn cử của từng lưu vực sông, từng vùng, tiềm năng trong thực tiễn của nguồn nước và dự báo tác động ảnh hưởng của biến hóa khí hậu đến tài nguyên nước .
4. Kết quả tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước .
5. Định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã được cơ quan có thẩm quyền phát hành .
6. Quy định của điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên trong trường hợp có tương quan đến nguồn nước liên vương quốc .
7. Nhiệm vụ quy hoạch tài nguyên nước .
Điều 18. Nội dung của quy hoạch tài nguyên nước chung của cả nước
1. Đánh giá tổng quát về điều kiện kèm theo tự nhiên, kinh tế tài chính – xã hội và thiên nhiên và môi trường, thực trạng tài nguyên nước, thực trạng khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .
2. Đánh giá hiệu quả thực thi quy hoạch kỳ trước .
3. Nhận định xu thế dịch chuyển tài nguyên nước, nhu yếu khai thác, sử dụng nước cho đời sống dân số và tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội .
4. Xác định tiềm năng, trách nhiệm quản trị, điều hòa, phân phối, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .
5. Xác định nhu yếu chuyển nước giữa những lưu vực sông, xác lập những khu công trình điều tiết, khai thác, sử dụng nguồn nước quy mô lớn .
6. Xác định thứ tự ưu tiên lập quy hoạch so với những lưu vực sông, nguồn nước .
7. Giải pháp, kinh phí đầu tư, kế hoạch và tiến trình thực thi .
Điều 19. Nội dung của quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh và quy hoạch tài nguyên nước của tỉnh, thành phố thường trực TW
Quy hoạch tài nguyên nước gồm có một hoặc những nội dung sau đây :
1. Phân bổ nguồn nước :
a ) Đánh giá số lượng, chất lượng của nguồn nước, thực trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước ; dự báo xu thế dịch chuyển dòng chảy, mực nước của những tầng chứa nước, nhu yếu sử dụng nước ;
b ) Phân vùng công dụng của nguồn nước ;
c ) Xác định tỷ suất phân chia tài nguyên nước cho những đối tượng người dùng khai thác, sử dụng nước, thứ tự ưu tiên và tỷ suất phân chia trong trường hợp hạn hán, thiếu nước ; xác lập nguồn nước dự trữ để cấp nước hoạt động và sinh hoạt trong trường hợp xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước ;
d ) Xác định mạng lưới hệ thống giám sát tài nguyên nước, giám sát khai thác, sử dụng nước ;
đ ) Xác định nhu yếu chuyển nước giữa những tiểu lưu vực trong lưu vực sông, nhu yếu chuyển nước với lưu vực sông khác ;
e ) Xác định những khu công trình điều tiết, khai thác, sử dụng, tăng trưởng tài nguyên nước ;
g ) Giải pháp, kinh phí đầu tư, kế hoạch và tiến trình triển khai ;
2. Bảo vệ tài nguyên nước :
a ) Xác định nhu yếu bảo vệ tài nguyên nước so với những hoạt động giải trí khai thác, sử dụng nước và những hệ sinh thái thủy sinh ;
b ) Xác định những khu vực bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch ; nhìn nhận diễn biến chất lượng nước, phân vùng chất lượng nước ;
c ) Xác định những khu công trình, giải pháp phi công trình bảo vệ nguồn nước, hồi sinh nguồn nước bị ô nhiễm hoặc bị suy thoái và khủng hoảng, hết sạch để bảo vệ tính năng của nguồn nước ;
d ) Xác định mạng lưới hệ thống giám sát chất lượng nước, giám sát xả nước thải vào nguồn nước ;
đ ) Giải pháp, kinh phí đầu tư, kế hoạch và quá trình triển khai ;
3. Phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra :
a ) Xác định khu vực bờ sông bị sạt, lở hoặc có rủi ro tiềm ẩn bị sạt, lở, khu vực bị sụt, lún đất hoặc có rủi ro tiềm ẩn bị sụt, lún đất, xâm nhập mặn do thăm dò, khai thác nước dưới đất ; nhìn nhận tình hình, diễn biến, xác lập nguyên do và phân vùng mối đe dọa do nước gây ra ;
b ) Đánh giá tổng quát hiệu suất cao, tác động ảnh hưởng của khu công trình, giải pháp phi công trình phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại đã xác lập tại điểm a khoản này ;
c ) Xác định những giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu suất cao hoạt động phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra, giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu suất cao của mạng lưới hệ thống cảnh báo nhắc nhở, dự báo tai hại do nước gây ra ;
d ) Xác định khu công trình, giải pháp phi công trình để giảm thiểu mối đe dọa do nước gây ra ;
đ ) Giải pháp, kinh phí đầu tư, kế hoạch và tiến trình triển khai ;
4. Trong trường hợp thiết yếu, nội dung quy hoạch còn có yêu cầu việc kiểm soát và điều chỉnh trách nhiệm, quá trình quản lý và vận hành của khu công trình khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra để thực thi những nội dung lao lý tại Điều này .

Điều 20. Nhiệm vụ quy hoạch tài nguyên nước

1. Nhiệm vụ quy hoạch tài nguyên nước gồm có những nội dung sau đây :
a ) Đánh giá tổng quát về đặc thù tự nhiên, kinh tế tài chính – xã hội, thực trạng tài nguyên nước, tình hình bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra ;
b ) Xác định sơ bộ tính năng của nguồn nước, nhu yếu sử dụng nước, tiêu nước, những yếu tố cần xử lý trong bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra ;
c ) Xác định đối tượng người tiêu dùng, khoanh vùng phạm vi, nội dung quy hoạch nhằm mục đích bảo vệ công dụng của nguồn nước, xử lý những yếu tố đã xác lập tại điểm b khoản này ;
d ) Xác định giải pháp, kinh phí đầu tư, kế hoạch và quy trình tiến độ lập quy hoạch .
2. Cơ quan tổ chức triển khai lập quy hoạch tài nguyên nước có nghĩa vụ và trách nhiệm phê duyệt trách nhiệm quy hoạch tài nguyên nước .

Điều 21. Lập, phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước

1. Trách nhiệm lập, phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước được lao lý như sau :
a ) Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ Xây dựng và những bộ, cơ quan ngang bộ có tương quan tổ chức triển khai lập quy hoạch tài nguyên nước chung của cả nước trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt ;
b ) Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Bộ Xây dựng và những bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương có tương quan tổ chức triển khai lập, phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh ;
c ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai lập quy hoạch tài nguyên nước của tỉnh, thành phố thường trực TW trình Hội đồng nhân dân cùng cấp trải qua sau khi có quan điểm bằng văn bản của Bộ Tài nguyên và Môi trường .
2. Quy hoạch tài nguyên nước phải được lấy quan điểm bằng văn bản của những bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương, tổ chức triển khai lưu vực sông, tổ chức triển khai có tương quan trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt .
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức triển khai lập quy hoạch tài nguyên nước có quyền thuê đơn vị chức năng tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước .
4. Kinh phí lập, phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước do ngân sách nhà nước bảo vệ .
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường pháp luật định mức, đơn giá, quy chuẩn kỹ thuật và hồ sơ quy hoạch tài nguyên nước .

Điều 22. Điều chỉnh quy hoạch tài nguyên nước

1. Quy hoạch tài nguyên nước được kiểm soát và điều chỉnh trong những trường hợp sau đây :
a ) Có sự kiểm soát và điều chỉnh về kế hoạch, quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội, quốc phòng, bảo mật an ninh, quy hoạch vùng, kế hoạch tài nguyên nước làm đổi khác tiềm năng của quy hoạch đã được phê duyệt ;
b ) Quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt không bảo vệ nguyên tắc pháp luật tại điểm đ khoản 1 Điều 16 của Luật này ;
c ) Các dự án Bất Động Sản khu công trình trọng điểm vương quốc mới được hình thành làm ảnh hưởng tác động lớn đến tài nguyên nước ;
d ) Có sự dịch chuyển về điều kiện kèm theo tự nhiên ảnh hưởng tác động lớn đến tài nguyên nước ;
đ ) Có sự kiểm soát và điều chỉnh địa giới hành chính cấp tỉnh .
2. Nội dung kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch tài nguyên nước phải dựa trên tác dụng nghiên cứu và phân tích, nhìn nhận tình hình triển khai quy hoạch tài nguyên nước đã được phê duyệt, những yếu tố ảnh hưởng tác động đến việc kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch, bảo vệ tính thừa kế và chỉ kiểm soát và điều chỉnh những nội dung đổi khác .
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước quyết định hành động việc kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch tài nguyên nước đã phê duyệt .
4. Việc lập, lấy quan điểm, đánh giá và thẩm định so với việc kiểm soát và điều chỉnh quy hoạch tài nguyên nước được triển khai như việc lập quy hoạch tài nguyên nước .

Điều 23. Điều kiện của đơn vị tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước

1. Đơn vị tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước phải có tư cách pháp nhân, đủ điều kiện kèm theo về số lượng, năng lượng trình độ của cá thể tham gia lập quy hoạch tài nguyên nước, năng lượng quản trị và những điều kiện kèm theo kỹ thuật tương thích với việc làm đảm nhiệm .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường lao lý đơn cử về điều kiện kèm theo năng lượng của đơn vị chức năng tư vấn lập quy hoạch tài nguyên nước .

Điều 24. Công bố, tổ chức thực hiện quy hoạch tài nguyên nước

1. Quy hoạch tài nguyên nước phải được công bố trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày được phê duyệt. Thẩm quyền công bố quy hoạch tài nguyên nước được lao lý như sau :
a ) Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố quy hoạch tài nguyên nước chung của cả nước, quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh ;
b ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố quy hoạch tài nguyên nước của tỉnh, thành phố thường trực TW .
2. Căn cứ quy hoạch tài nguyên nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, những bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Lập, phê duyệt hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt những quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước của mình. Đối với những quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước do những bộ, cơ quan ngang bộ lập thì phải có văn bản đồng ý chấp thuận của Bộ Tài nguyên và Môi trường ;
b ) Điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch có khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho tương thích với quy hoạch tài nguyên nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ;
c ) Chỉ đạo, tổ chức triển khai triển khai quy hoạch tài nguyên nước so với phần nội dung việc làm thuộc khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình .
3. Tổ chức lưu vực sông có nghĩa vụ và trách nhiệm yêu cầu, yêu cầu với cơ quan nhà nước có thẩm quyền những giải pháp bảo vệ triển khai quy hoạch tài nguyên nước ; đề xuất kiến nghị xử lý những yếu tố phát sinh trong quy trình tổ chức triển khai triển khai quy hoạch tài nguyên nước .
4. Các tổ chức triển khai, cá thể và hội đồng dân cư được tạo điều kiện kèm theo để triển khai quyền giám sát, đề xuất kiến nghị những giải pháp triển khai quy hoạch tài nguyên nước .
5. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức triển khai triển khai quy hoạch tài nguyên nước .

CHƯƠNG III

BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 25. Trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước

1. Tổ chức, cá thể phải có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước .
2. Chính quyền địa phương những cấp có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ tài nguyên nước tại địa phương .
3. Tổ chức, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm liên tục bảo vệ nguồn nước do mình khai thác, sử dụng, đồng thời có quyền giám sát những hành vi, hiện tượng kỳ lạ gây ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước của tổ chức triển khai, cá thể khác .
4. Người phát hiện hành vi, hiện tượng kỳ lạ gây tổn hại hoặc rình rập đe dọa đến bảo đảm an toàn nguồn nước có nghĩa vụ và trách nhiệm ngăn ngừa và báo ngay cho chính quyền sở tại địa phương nơi gần nhất để kịp thời giải quyết và xử lý. Trường hợp chính quyền sở tại địa phương nhận được thông tin không giải quyết và xử lý được thì phải báo cáo giải trình ngay cho chính quyền sở tại địa phương cấp trên trực tiếp hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền .

Điều 26. Phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước

1. Hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước phải tuân thủ quy hoạch tài nguyên nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ; nếu làm suy giảm công dụng của nguồn nước, gây sụt, lún đất, ô nhiễm, nhiễm mặn nguồn nước phải có nghĩa vụ và trách nhiệm khắc phục hậu quả, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp luật .
2. Không kiến thiết xây dựng mới những bệnh viện, cơ sở y tế điều trị bệnh truyền nhiễm, nghĩa trang, bãi chôn lấp chất thải, cơ sở sản xuất hóa chất ô nhiễm, cơ sở sản xuất, chế biến có nước thải nguy cơ tiềm ẩn trong hiên chạy bảo vệ nguồn nước .
Đối với cơ sở đang hoạt động giải trí thì phải có giải pháp giải quyết và xử lý, trấn áp, giám sát ngặt nghèo chất lượng nước thải, chất thải trước khi thải ra đất, nguồn nước ; cơ sở đang hoạt động giải trí gây ô nhiễm nguồn nước phải có giải pháp để khắc phục trong thời hạn do cơ quan thực thi trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền pháp luật ; trường hợp không khắc phục được thì bị đình chỉ hoạt động giải trí hoặc di tán theo pháp luật của pháp luật .
3. Việc thiết kế xây dựng những khu kinh tế tài chính, khu công nghiệp, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư tập trung chuyên sâu, khu du lịch, đi dạo, vui chơi tập trung chuyên sâu, tuyến giao thông vận tải đường thủy, đường đi bộ, khu công trình ngầm, khu công trình cấp, thoát nước, khu công trình khai thác tài nguyên, nhà máy điện, khu chứa nước thải và cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, những khu công trình khác có rủi ro tiềm ẩn gây ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước phải có giải pháp phòng, chống ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước .
4. Tổ chức, cá thể khai thác mỏ hoặc thiết kế xây dựng khu công trình, nếu triển khai hoạt động giải trí bơm hút nước, tháo khô dẫn đến hạ thấp mực nước dưới đất gây hết sạch nguồn nước thì phải dừng ngay việc bơm hút nước và thực thi những giải pháp hạn chế, khắc phục theo chỉ huy của cơ quan triển khai trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền ; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo lao lý của pháp luật .
5. Ao, hồ chứa nước thải, khu chứa nước thải phải được chống thấm, chống tràn bảo vệ không gây ô nhiễm nguồn nước .

Điều 27. Ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước và phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm, cạn kiệt

1. Việc ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước được triển khai như sau :
a ) Cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ có rủi ro tiềm ẩn gây ra sự cố ô nhiễm nguồn nước có nghĩa vụ và trách nhiệm kiến thiết xây dựng giải pháp, trang bị những phương tiện đi lại, thiết bị thiết yếu và triển khai những giải pháp để kịp thời ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước do mình gây ra ;
b ) Trong trường hợp xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước, cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở địa phương có nghĩa vụ và trách nhiệm xác lập rõ nguyên do, tổ chức triển khai, cá thể gây ra sự cố ; phối hợp giảm thiểu tai hại do sự cố gây ra ; giám sát, nhìn nhận mức độ suy giảm chất lượng nước, thiệt hại do sự cố gây ra để nhu yếu đối tượng người dùng gây ra sự cố bồi thường thiệt hại ;
c ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi chịu ảnh hưởng tác động trực tiếp của sự cố ô nhiễm nguồn nước có nghĩa vụ và trách nhiệm dữ thế chủ động thực thi những giải pháp ngăn ngừa, hạn chế lan rộng vùng ô nhiễm, giải quyết và xử lý, giảm thiểu ô nhiễm thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị, phối hợp với những tỉnh, thành phố thường trực TW có tương quan trong quy trình ngăn ngừa, giải quyết và xử lý sự cố và báo cáo giải trình kịp thời với Bộ Tài nguyên và Môi trường ;
d ) Tổ chức, cá thể gây ra sự cố ô nhiễm nguồn nước, ngoài việc bị xử phạt vi phạm theo lao lý của pháp luật còn có nghĩa vụ và trách nhiệm khắc phục hậu quả ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng nguồn nước trước mắt, cải tổ, hồi sinh chất lượng nước về vĩnh viễn và bồi thường thiệt hại do mình gây ra .
2. Ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm so với nguồn nước liên vương quốc được thực thi như sau :
a ) Ủy ban nhân dân những cấp nơi có nguồn nước liên vương quốc có nghĩa vụ và trách nhiệm theo dõi, phát hiện sự cố ô nhiễm trên địa phận ; trường hợp xảy ra sự cố thì phải dữ thế chủ động triển khai ngay những giải pháp ngăn ngừa, hạn chế lan rộng vùng ô nhiễm ; giải quyết và xử lý, giảm thiểu ô nhiễm thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị và báo cáo giải trình Ủy ban nhân cấp tỉnh để tổ chức triển khai chỉ huy giải quyết và xử lý và báo cáo giải trình với Bộ Tài nguyên và Môi trường ;
b ) Bộ Ngoại giao, Bộ Tài nguyên và Môi trường và những bộ, cơ quan ngang bộ tương quan có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với cơ quan tương quan tại vương quốc xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước liên vương quốc để thực thi ngay những giải pháp ngăn ngừa và khắc phục hậu quả tương thích với pháp luật quốc tế và những điều ước quốc tế tương quan .
3. Việc ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước trong trường hợp khẩn cấp triển khai theo pháp luật của pháp luật về thực trạng khẩn cấp .
4. Phục hồi những nguồn nước bị ô nhiễm, hết sạch được triển khai như sau :
a ) Các nguồn nước phải được phân loại theo mức độ, khoanh vùng phạm vi ô nhiễm, hết sạch và lập thứ tự ưu tiên để có kế hoạch hồi sinh ;
b ) Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm kiến thiết xây dựng, trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt và tổ chức triển khai triển khai kế hoạch hồi sinh nguồn nước liên tỉnh, liên vương quốc ; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm thiết kế xây dựng, phê duyệt và tổ chức triển khai triển khai kế hoạch phục sinh nguồn nước nội tỉnh .
5. Kinh phí để khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước trong trường hợp không xác lập được tổ chức triển khai, cá thể gây sự cố và kinh phí đầu tư phục sinh những nguồn nước bị ô nhiễm, hết sạch theo kế hoạch lao lý tại điểm b khoản 4 Điều này do ngân sách nhà nước bảo vệ .

Điều 28. Quan trắc, giám sát tài nguyên nước

1. Trách nhiệm quan trắc, giám sát tài nguyên nước được pháp luật như sau :
a ) Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm quan trắc, giám sát về số lượng, chất lượng nguồn nước, hoạt động giải trí khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước so với những nguồn nước liên tỉnh, liên vương quốc ;
b ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm quan trắc, giám sát về số lượng, chất lượng nguồn nước, hoạt động giải trí khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước so với những nguồn nước nội tỉnh ;
c ) Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước có nghĩa vụ và trách nhiệm quan trắc, giám sát việc khai thác, sử dụng nước và xả nước thải của mình theo pháp luật .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường pháp luật đơn cử việc quan trắc, giám sát tài nguyên nước .

Điều 29. Bảo vệ và phát triển nguồn sinh thủy

1. Nhà nước có kế hoạch bảo vệ, tăng trưởng rừng phòng hộ đầu nguồn và những loại rừng khác, triển khai những chương trình phủ xanh đất trống, đồi, núi trọc, lan rộng ra thảm thực vật nhằm mục đích chống xói mòn đất, tăng cường năng lực giữ nước của đất, bảo vệ và tăng trưởng nguồn sinh thủy .
2. Các tổ chức triển khai, cá thể khai thác rừng có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi những giải pháp khai thác, bảo vệ rừng theo pháp luật của Luật bảo vệ và tăng trưởng rừng, không làm suy thoái và khủng hoảng rừng đầu nguồn .
3. Tổ chức, cá thể góp vốn đầu tư thiết kế xây dựng hồ chứa, những dự án Bất Động Sản khai thác, chế biến tài nguyên và những hoạt động giải trí khác có sử dụng hoặc tác động ảnh hưởng đến diện tích quy hoạnh rừng phải trồng bù diện tích quy hoạnh rừng đã bị mất do việc thiết kế xây dựng khu công trình hoặc góp phần kinh phí đầu tư trồng rừng theo lao lý trong trường hợp địa phương không sắp xếp được quỹ đất để trồng rừng mới .
4. Tổ chức, cá thể quản trị, quản lý và vận hành hồ chứa phải góp phần kinh phí đầu tư cho hoạt động giải trí bảo vệ rừng thuộc khoanh vùng phạm vi lưu vực của hồ chứa và tham gia những hoạt động giải trí bảo vệ, tăng trưởng rừng đầu nguồn .
5. nhà nước lao lý đơn cử việc trồng bù diện tích quy hoạnh rừng, góp phần kinh phí đầu tư và việc quản trị, sử dụng kinh phí đầu tư bảo vệ, tăng trưởng rừng đầu nguồn những lưu vực hồ chứa .

Điều 30. Bảo đảm sự lưu thông của dòng chảy

Việc khai thác tài nguyên, thiết kế xây dựng cầu, bến tàu hoặc khu công trình khác ngăn, vượt sông, suối, kênh, rạch ; đặt đường ống hoặc dây cáp bắc qua sông, suối, kênh, rạch, đặt lồng bè trên sông không được cản trở dòng chảy và tương thích với tiêu chuẩn phòng, chống lũ, những nhu yếu kỹ thuật tương quan khác theo pháp luật của pháp luật .

Điều 31. Hành lang bảo vệ nguồn nước

1. Nguồn nước phải lập hiên chạy dọc bảo vệ gồm có :
a ) Hồ chứa thủy điện, thủy lợi và những hồ chứa nước khác ;
b ) Hồ tự nhiên, tự tạo ở những đô thị, khu dân cư tập trung chuyên sâu ; hồ, ao lớn có công dụng điều hòa ở những khu vực khác ; đầm, phá tự nhiên ;
c ) Sông, suối, kênh, rạch là nguồn cấp nước, trục tiêu nước hoặc có tầm quan trọng so với những hoạt động giải trí tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội và bảo vệ môi trường tự nhiên ;
d ) Các nguồn nước tương quan đến hoạt động giải trí tôn giáo, tín ngưỡng, có giá trị cao về đa dạng sinh học, bảo tồn văn hóa truyền thống và bảo vệ, tăng trưởng hệ sinh thái tự nhiên .
2. Tổ chức quản trị, quản lý và vận hành hồ chứa pháp luật tại điểm a khoản 1 Điều này có nghĩa vụ và trách nhiệm cắm mốc chỉ giới hiên chạy bảo vệ nguồn nước theo pháp luật và chuyển giao mốc giới cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có hồ chứa để quản trị, bảo vệ .
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm lập, quản trị hiên chạy bảo vệ nguồn nước lao lý tại những điểm b, c và d khoản 1 Điều này .
4. nhà nước pháp luật đơn cử việc lập, quản trị hiên chạy dọc bảo vệ nguồn nước .

Điều 32. Bảo vệ chất lượng nguồn nước sinh hoạt

1. Tổ chức, cá thể không được xả nước thải, đưa những chất thải vào vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước hoạt động và sinh hoạt .
2. Tổ chức, cá thể khai thác nước để cấp nước cho hoạt động và sinh hoạt phải triển khai những giải pháp sau đây :
a ) Thường xuyên quan trắc, theo dõi chất lượng nguồn nước hoạt động và sinh hoạt và bảo vệ chất lượng so với nguồn nước do mình khai thác ;
b ) Có giải pháp khai thác nguồn nước khác để thay thế sửa chữa trong trường hợp xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước hoạt động và sinh hoạt đang khai thác .
3. Người phát hiện hành vi gây hủy hoại, ô nhiễm nguồn nước hoạt động và sinh hoạt có nghĩa vụ và trách nhiệm ngăn ngừa và kịp thời báo ngay cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để giải quyết và xử lý .
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước hoạt động và sinh hoạt trong khoanh vùng phạm vi địa phương theo lao lý của Bộ Tài nguyên và Môi trường ;
b ) Tổ chức công bố thông tin chất lượng nguồn nước hoạt động và sinh hoạt, cảnh báo nhắc nhở hiện tượng kỳ lạ không bình thường về chất lượng của nguồn nước hoạt động và sinh hoạt so với những nguồn nước trên địa phận .
5. Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có nghĩa vụ và trách nhiệm triển khai những giải pháp bảo vệ chất lượng nguồn nước hoạt động và sinh hoạt tại địa phương .

Điều 33. Bảo vệ chất lượng nguồn nước trong sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, sản xuất công nghiệp, khai thác khoáng sản và các hoạt động khác

1. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và những loại hóa chất khác trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy hải sản phải bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, không được gây ô nhiễm nguồn nước .
2. Cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ, khai khoáng và những hoạt động giải trí sản xuất khác không được xả nước thải chưa qua giải quyết và xử lý hoặc giải quyết và xử lý chưa đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật vào nguồn nước ; trường hợp sử dụng hóa chất ô nhiễm thì phải có giải pháp bảo vệ bảo đảm an toàn, không được để rò rỉ, thất thoát dẫn đến gây ô nhiễm nguồn nước .
3. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho những mục tiêu giao thông vận tải vận tải đường bộ thuỷ, thể thao, vui chơi, du lịch, y tế, an dưỡng, điều tra và nghiên cứu khoa học và những mục tiêu khác không được gây ô nhiễm nguồn nước .

Điều 34. Phòng, chống ô nhiễm nước biển

1. Tổ chức, cá thể hoạt động giải trí trên biển phải có giải pháp, trang thiết bị, nhân lực bảo vệ phòng ngừa, hạn chế ô nhiễm nước biển .
Trường hợp để xảy ra sự cố gây ô nhiễm nước biển phải kịp thời giải quyết và xử lý, khắc phục sự cố và phải thông tin ngay tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền ; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo lao lý của pháp luật .
2. Nguồn thải từ những hoạt động giải trí ở vùng ven biển, hải đảo và những hoạt động giải trí trên biển phải được trấn áp, giải quyết và xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trước khi thải vào biển .

Điều 35. Bảo vệ nước dưới đất

1. Tổ chức, cá thể thăm dò, khai thác nước dưới đất ; hành nghề khoan nước dưới đất ; khoan khảo sát địa chất khu công trình, thăm dò địa chất, thăm dò, khai thác tài nguyên, dầu khí ; giải quyết và xử lý nền móng khu công trình, tháo khô mỏ và những hoạt động giải trí khoan, đào khác phải thực thi những giải pháp bảo vệ nước dưới đất, trám lấp giếng sau khi đã sử dụng xong hoặc bị hỏng .
2. Tổ chức, cá thể khai thác tài nguyên, thiết kế xây dựng khu công trình ngầm phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về bảo đảm an toàn, chống suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước dưới đất .
3. Ở những vùng nước dưới đất bị khai thác quá mức hoặc bị suy thoái và khủng hoảng nghiêm trọng, cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước phải khoanh vùng cấm, vùng hạn chế khai thác và có những giải pháp trấn áp khắt khe để bảo vệ nguồn nước dưới đất .

Điều 36. Hành nghề khoan nước dưới đất

1. Việc khoan tìm hiểu, khảo sát, thăm dò và khoan khai thác nước dưới đất phải do tổ chức triển khai, cá thể được phép hành nghề khoan nước dưới đất triển khai .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường lao lý việc hành nghề khoan nước dưới đất .

Điều 37. Xả nước thải vào nguồn nước

1. Quy hoạch đô thị, khu đô thị, khu dân cư tập trung chuyên sâu ở nông thôn, khu du lịch, khu đi dạo vui chơi, khu công nghiệp, khu kinh tế tài chính, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung chuyên sâu, làng nghề phải có mạng lưới hệ thống thu gom, giải quyết và xử lý nước thải tương thích với quy mô xả nước thải, năng lực tiếp đón nước thải của nguồn nước và phải được cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền đồng ý chấp thuận trước khi trình phê duyệt .
2. Dự án thiết kế xây dựng, tái tạo, tăng cấp cơ sở sản xuất, kinh doanh thương mại phải có khuôn khổ góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng mạng lưới hệ thống thu gom tách riêng nước mưa, nước thải ; mạng lưới hệ thống giải quyết và xử lý nước thải ; mạng lưới hệ thống tiêu, thoát, dẫn nước thải bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật .
3. Tổ chức, cá thể xả nước thải vào nguồn nước phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền pháp luật tại Điều 73 của Luật này cấp giấy phép, trừ trường hợp lao lý tại khoản 5 Điều này .

4. Việc cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước phải căn cứ vào tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước thải, chức năng của nguồn nước, khả năng tiếp nhận nước thải của nguồn nước.

5. Tổ chức, cá thể xả nước thải với quy mô nhỏ và không chứa hóa chất ô nhiễm, chất phóng xạ không phải xin cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước .
6. nhà nước lao lý đơn cử việc cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước .

Điều 38. Quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước

1. Tổ chức, cá thể được cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước có những quyền sau đây :
a ) Được xả nước thải vào nguồn nước theo lao lý của giấy phép ;
b ) Được Nhà nước bảo lãnh quyền, quyền lợi hợp pháp ;
c ) Được Nhà nước bồi thường thiệt hại trong trường hợp giấy phép bị tịch thu trước thời hạn vì nguyên do quốc phòng, bảo mật an ninh hoặc vì quyền lợi vương quốc, quyền lợi công cộng theo lao lý của pháp luật ;
d ) Được quyền nhu yếu tổ chức triển khai, cá thể có hành vi gây thiệt hại đến quyền, quyền lợi hợp pháp của mình trong việc xả nước thải vào nguồn nước bồi thường thiệt hại theo pháp luật của pháp luật ;
đ ) Đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép gia hạn, đổi khác thời hạn, kiểm soát và điều chỉnh nội dung giấy phép theo lao lý ;
e ) Trả lại giấy phép theo lao lý ;
g ) Chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế, thế chấp ngân hàng, bảo lãnh bằng gia tài góp vốn đầu tư vào khu công trình xả nước thải vào nguồn nước theo pháp luật của pháp luật ;
h ) Khiếu nại, khởi kiện những hành vi vi phạm quyền, quyền lợi hợp pháp của mình trong việc xả nước thải vào nguồn nước theo pháp luật của pháp luật .
2. Tổ chức, cá thể được cấp giấy phép xả nước thải vào nguồn nước có những nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Chấp hành pháp luật của pháp luật về tài nguyên nước và triển khai đúng nội dung của giấy phép ;
b ) Thực hiện những nghĩa vụ và trách nhiệm kinh tế tài chính theo lao lý của pháp luật ;
c ) Bảo đảm giải quyết và xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được cho phép trong suốt quy trình xả nước thải vào nguồn nước ;
d ) Không cản trở hoặc gây thiệt hại đến việc xả nước thải vào nguồn nước hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể khác ;
đ ) Cung cấp vừa đủ và trung thực tài liệu, thông tin về hoạt động giải trí xả nước thải vào nguồn nước khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền nhu yếu ;
e ) Thực hiện những giải pháp bảo vệ bảo đảm an toàn, phòng ngừa và khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước do hoạt động giải trí xả nước thải của mình gây ra theo pháp luật ;
g ) Thực hiện việc quan trắc, giám sát lưu lượng, chất lượng nước thải và chính sách thông tin, báo cáo giải trình về hoạt động giải trí xả nước thải theo lao lý ;
h ) Bồi thường thiệt hại cho những tổ chức triển khai, cá thể bị thiệt hại do hành vi xả nước thải trái phép của mình gây ra ;
i ) Nghĩa vụ khác theo lao lý của pháp luật .

CHƯƠNG IV

KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC
Mục 1

SỬ DỤNG NƯỚC TIẾT KIỆM, HIỆU QUẢ

Điều 39. Biện pháp sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả

1. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng nước phải triển khai những giải pháp sau đây để sử dụng nước tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao :
a ) Đúng mục tiêu, hài hòa và hợp lý ;
b ) Có kế hoạch sửa chữa thay thế, vô hiệu dần phương tiện đi lại, thiết bị có công nghệ tiên tiến lỗi thời, tiêu thụ nhiều nước ;
c ) Cải tiến, hợp lý hóa quy trình tiến độ sử dụng nước ; vận dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, thiết bị tiên tiến và phát triển trong khai thác, sử dụng nước ; tăng năng lực sử dụng nước tuần hoàn, tái sử dụng nước ; tích trữ nước mưa để sử dụng ;
d ) Bố trí cơ cấu tổ chức cây cối, mùa vụ tương thích với điều kiện kèm theo nguồn nước ; nâng cấp cải tiến, hợp lý hóa và vận dụng những giải pháp, công nghệ tiên tiến, kỹ thuật canh tác, kiến thiết xây dựng, trùng tu, quản lý và vận hành những khu công trình dẫn nước, giữ nước để tiết kiệm chi phí nước trong sản xuất nông nghiệp .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm tổ chức triển khai kiến thiết xây dựng quy mô sử dụng nước tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao ; thông dụng, tuyên truyền quy mô, công nghệ tiên tiến, thiết bị tiết kiệm chi phí nước .
3. Bộ, cơ quan ngang bộ trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Xây dựng và phát hành theo thẩm quyền quy chuẩn kỹ thuật về sử dụng nước nhằm mục đích thôi thúc, khuyến khích sử dụng nước tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao ;
b ) Xây dựng chương trình, kế hoạch và chỉ huy, hướng dẫn điều tra và nghiên cứu vận dụng công nghệ tiên tiến sử dụng nước tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao nhằm mục đích vô hiệu dần công nghệ tiên tiến lỗi thời, tiêu thụ nhiều nước ;
c ) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến thiết xây dựng và phát hành định mức tiêu thụ nước trong những hoạt động giải trí thuộc khoanh vùng phạm vi quản trị của mình ; thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ những pháp luật của pháp luật trong khai thác, sử dụng nước, định mức tiêu thụ nước .
4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm vận dụng đồng nhất những giải pháp quản trị, trấn áp ngặt nghèo việc triển khai lao lý về sử dụng nước tiết kiệm ngân sách và chi phí và hiệu suất cao tại địa phương .

Điều 40. Hạn chế thất thoát nước trong các hệ thống cấp nước

1. Tổ chức, cá thể quản trị, quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống cấp nước phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật và quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống cấp nước nhằm mục đích cung ứng nhu yếu cung ứng nước không thay đổi, bảo đảm an toàn, liên tục và giảm thiểu thất thoát, tiêu tốn lãng phí nước .
2. Tổ chức, cá thể quản trị, quản lý và vận hành khu công trình, mạng lưới hệ thống khu công trình thủy lợi phải vận dụng những giải pháp phòng, chống thấm và bảo vệ quản lý và vận hành mạng lưới hệ thống với phương pháp tối ưu nhằm mục đích phân phối nhu yếu cung ứng nước hài hòa và hợp lý, hiệu suất cao và giảm thiểu thất thoát, tiêu tốn lãng phí nước .

Điều 41. Ưu đãi đối với hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả

1. Tổ chức, cá thể góp vốn đầu tư sử dụng nước tuần hoàn, tái sử dụng nước, thu gom, sử dụng nước mưa, sử dụng nước được khử muối từ nước lợ, nước mặn, góp vốn đầu tư thiết bị, công nghệ tiên tiến tiết kiệm ngân sách và chi phí nước, được vay vốn khuyến mại và miễn, giảm thuế theo pháp luật của pháp luật .
2. nhà nước lao lý việc khuyễn mãi thêm so với hoạt động giải trí sử dụng nước tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao .
Điều 42. Phát triển khoa học, công nghệ tiên tiến sử dụng nước tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao
1. Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho tổ chức triển khai, cá thể điều tra và nghiên cứu khoa học, ứng dụng, tăng trưởng công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý nước thải, tái tạo, phục sinh nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch, tái sử dụng nước và công nghệ tiên tiến khác nhằm mục đích sử dụng nước tiết kiệm chi phí, hiệu suất cao .
2. Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm sắp xếp kinh phí đầu tư và kiến thiết xây dựng những chương trình nghiên cứu và điều tra khoa học, công nghệ tiên tiến nhằm mục đích sử dụng nước tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao và giải quyết và xử lý, tái tạo, Phục hồi nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch .
3. Hoạt động nghiên cứu và điều tra khoa học, ứng dụng và tăng trưởng công nghệ tiên tiến nhằm mục đích sử dụng nước tiết kiệm ngân sách và chi phí và hiệu suất cao được ưu tiên gồm có :
a ) Nghiên cứu, ứng dụng và tăng trưởng công nghệ tiên tiến nhằm mục đích sử dụng nước tuần hoàn, tái sử dụng nước nâng cao hiệu suất cao sử dụng nước trong những ngành công nghiệp, thiết kế xây dựng, nông nghiệp ;
b ) Nghiên cứu, ứng dụng và tăng trưởng công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý nước thải, tái tạo, hồi sinh nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch ;
c ) Nghiên cứu, ứng dụng những công nghệ tiên tiến tiên tiến và phát triển trong việc quản lý và vận hành điều tiết nước hồ chứa, khai thác và sử dụng hài hòa và hợp lý nguồn nước ;
d ) Ứng dụng giải pháp công nghệ tiên tiến để sản xuất mới những phương tiện đi lại, thiết bị sử dụng nước tiết kiệm chi phí ; nâng cấp cải tiến, thay đổi, nâng cấp thiết bị sử dụng nước ;
đ ) Ứng dụng giải pháp sử dụng nước tiết kiệm chi phí và hiệu suất cao trong quy trình phong cách thiết kế, thiết kế khu công trình thiết kế xây dựng .
Mục 2

KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 43. Quyền, nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên nước

1. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước có những quyền sau đây :
a ) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho những mục tiêu hoạt động và sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh thương mại và mục tiêu khác theo pháp luật của Luật này và những pháp luật khác của pháp luật có tương quan ;
b ) Hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước ;
c ) Được Nhà nước bảo lãnh quyền và quyền lợi hợp pháp trong quy trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước ;
d ) Sử dụng số liệu, thông tin về tài nguyên nước theo pháp luật của Luật này và những lao lý khác của pháp luật có tương quan ;
đ ) Được dẫn nước chảy qua đất liền kề thuộc quyền quản trị, sử dụng của tổ chức triển khai, cá thể khác theo lao lý của pháp luật ;
e ) Khiếu nại, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền khai thác, sử dụng tài nguyên nước và những quyền lợi hợp pháp khác theo lao lý của pháp luật có tương quan .
2. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước có những nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra theo lao lý của Luật này và những lao lý khác của pháp luật ;
b ) Sử dụng nước đúng mục tiêu, tiết kiệm chi phí, bảo đảm an toàn và có hiệu suất cao ;
c ) Không gây cản trở hoặc làm thiệt hại đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp pháp của tổ chức triển khai, cá thể khác ;
d ) Bảo vệ nguồn nước do mình trực tiếp khai thác, sử dụng ;
đ ) Thực hiện nghĩa vụ và trách nhiệm về kinh tế tài chính ; bồi thường thiệt hại do mình gây ra trong khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo lao lý của pháp luật ;
e ) Cung cấp thông tin, số liệu tương quan đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo nhu yếu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ; tạo điều kiện kèm theo thuận tiện cho những hoạt động giải trí điều tra và nghiên cứu khoa học được Nhà nước được cho phép ;
g ) Khi bổ trợ, biến hóa mục tiêu, quy mô khai thác, sử dụng thì phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp không phải xin cấp giấy phép, không phải ĐK theo lao lý tại Điều 44 của Luật này ;
h ) Nghĩa vụ khác theo lao lý của pháp luật .
3. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước được cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước thì ngoài việc thực thi những quyền và nghĩa vụ và trách nhiệm pháp luật tại Điều này, còn phải thực thi đúng những nội dung trong giấy phép .
4. Tổ chức, cá thể khai thác tài nguyên nước thuộc trường hợp phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo pháp luật tại khoản 1 Điều 65 của Luật này còn được chuyển nhượng ủy quyền quyền khai thác tài nguyên nước theo pháp luật của nhà nước .

Điều 44. Đăng ký, cấp phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước

1. Các trường hợp khai thác, sử dụng tài nguyên nước không phải ĐK, không phải xin phép :
a ) Khai thác, sử dụng nước cho hoạt động và sinh hoạt của hộ mái ấm gia đình ;
b ) Khai thác, sử dụng nước với quy mô nhỏ cho sản xuất, kinh doanh thương mại, dịch vụ ;
c ) Khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối ;
d ) Khai thác, sử dụng nước ship hàng những hoạt động giải trí văn hóa truyền thống, tôn giáo, điều tra và nghiên cứu khoa học ;
đ ) Khai thác, sử dụng nước cho phòng cháy, chữa cháy, ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm, dịch bệnh và những trường hợp khẩn cấp khác theo pháp luật của pháp luật về thực trạng khẩn cấp .
2. Trường hợp khai thác nước dưới đất lao lý tại những điểm a, b và d khoản 1 Điều này ở những vùng mà mực nước đã bị suy giảm quá mức cần thiết thì phải ĐK .
3. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước không thuộc những trường hợp lao lý tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền lao lý tại Điều 73 của Luật này cấp giấy phép trước khi quyết định hành động việc góp vốn đầu tư .
4. nhà nước lao lý đơn cử việc ĐK, cấp giấy phép khai thác, sử dụng tài nguyên nước .

Điều 45. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sinh hoạt

1. Nhà nước ưu tiên khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho hoạt động và sinh hoạt bằng những giải pháp sau đây :
a ) Đầu tư, tương hỗ những dự án Bất Động Sản cấp nước hoạt động và sinh hoạt, nước sạch, ưu tiên so với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, hải đảo, vùng khan hiếm nước, vùng có nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng nghiêm trọng, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội khó khăn vất vả, vùng có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính – xã hội đặc biệt quan trọng khó khăn vất vả ;
b ) Có chủ trương tặng thêm, khuyến khích tổ chức triển khai, cá thể trong nước và ngoài nước góp vốn đầu tư vào việc tìm kiếm, thăm dò, khai thác nguồn nước Giao hàng cho hoạt động và sinh hoạt .
2. Ủy ban nhân dân những cấp, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có nghĩa vụ và trách nhiệm thiết kế xây dựng và triển khai quy hoạch, kế hoạch, dự án Bất Động Sản cấp nước hoạt động và sinh hoạt, nước sạch ; triển khai giải pháp khẩn cấp để bảo vệ nước hoạt động và sinh hoạt trong trường hợp hạn hán, thiếu nước hoặc sự cố ô nhiễm nguồn nước nghiêm trọng gây ra thiếu nước .
3. Tổ chức, cá thể được cấp nước hoạt động và sinh hoạt có nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia góp phần công sức của con người, kinh tế tài chính cho việc bảo vệ nguồn nước, khai thác, giải quyết và xử lý nước ship hàng cho hoạt động và sinh hoạt theo pháp luật của pháp luật .

Điều 46. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp

1. Nhà nước góp vốn đầu tư, tương hỗ cho việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp .
2. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp phải có giải pháp tiết kiệm chi phí nước, phòng, chống chua, mặn, xói mòn đất và bảo vệ không gây ô nhiễm nguồn nước .
3. Tổ chức, cá thể chỉ được khai thác, sử dụng nước bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để sản xuất nông nghiệp .
4. Tổ chức, cá thể quản trị, quản lý và vận hành khu công trình khai thác, sử dụng nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp phải tuân theo tiến trình quản lý và vận hành .

Điều 47. Khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện

1. Việc khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện phải bảo vệ sử dụng tổng hợp, đa tiềm năng, trừ trường hợp khai thác, sử dụng nước với quy mô nhỏ .

2. Việc xây dựng các công trình thủy điện phải phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước, tuân thủ quy định tại Điều 53 của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

3. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng nguồn nước cho thủy điện phải tuân theo quá trình quản lý và vận hành hồ chứa, tiến trình quản lý và vận hành liên hồ chứa do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, bảo vệ sử dụng tổng hợp, đa tiềm năng nguồn nước ; có nghĩa vụ và trách nhiệm tương hỗ người dân nơi có hồ chứa .

Điều 48. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất muối và nuôi trồng thủy sản

1. Nhà nước khuyến khích góp vốn đầu tư khai thác, sử dụng nước biển để sản xuất muối. Tổ chức, cá thể sử dụng nước biển để sản xuất muối không được gây xâm nhập mặn, ảnh hưởng tác động xấu đến sản xuất nông nghiệp và thiên nhiên và môi trường .
2. Tổ chức, cá thể chỉ được sử dụng nước đã bảo vệ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước cho nuôi trồng thủy hải sản. Việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho nuôi trồng thủy hải sản phải tương thích với quy hoạch tài nguyên nước, không được làm ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước, cản trở dòng chảy, hư hại khu công trình trên sông, gây trở ngại cho giao thông vận tải thủy và không được gây nhiễm mặn nguồn nước .

Điều 49. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp, khai thác, chế biến khoáng sản

1. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho sản xuất công nghiệp phải tiết kiệm ngân sách và chi phí nước, không gây ô nhiễm nguồn nước .
2. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho khai thác, chế biến tài nguyên phải có giải pháp thu gom, giải quyết và xử lý nước đã qua sử dụng đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về chất lượng nước thải trước khi xả vào nguồn nước .

Điều 50. Khai thác, sử dụng nguồn nước cho giao thông thủy

1. Nhà nước khuyến khích khai thác, sử dụng nguồn nước để tăng trưởng giao thông vận tải thủy .
2. Hoạt động giao thông vận tải thủy không được gây ô nhiễm nguồn nước, cản trở dòng chảy, gây hư hại lòng, bờ, bãi sông, suối, kênh, rạch và những khu công trình trên sông ; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo pháp luật của pháp luật .
3. Việc thiết kế xây dựng khu công trình, quy hoạch tuyến giao thông vận tải thủy phải tương thích với quy hoạch tài nguyên nước và quy hoạch tăng trưởng những vùng ven biển .
4. Việc kiến thiết xây dựng và quản trị những khu công trình khác tương quan đến nguồn nước phải bảo vệ bảo đảm an toàn và hoạt động giải trí thông thường cho những phương tiện đi lại giao thông vận tải thủy và không được gây ô nhiễm nguồn nước .

Điều 51. Khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho các mục đích khác

Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước cho những hoạt động giải trí nghiên cứu và điều tra khoa học, y tế, thể thao, vui chơi, du lịch và những mục tiêu khác phải sử dụng nước hài hòa và hợp lý, tiết kiệm ngân sách và chi phí, hiệu suất cao, không được gây ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng, hết sạch nguồn nước, cản trở dòng chảy và những ảnh hưởng tác động xấu khác đến nguồn nước .

Điều 52. Thăm dò, khai thác nước dưới đất

1. Tổ chức, cá thể thăm dò nước dưới đất phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .
2. Tổ chức, cá thể khai thác nước dưới đất phải có giấy phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp pháp luật tại khoản 1, khoản 2 Điều 44 của Luật này .
3. Việc cấp giấy phép khai thác nước dưới đất phải địa thế căn cứ vào quy hoạch tài nguyên nước, hiệu quả tìm hiểu cơ bản, thăm dò nước dưới đất, tiềm năng, trữ lượng nước dưới đất và những lao lý tại khoản 4 Điều này .
4. Hạn chế khai thác nước dưới đất tại những khu vực sau đây :
a ) Khu vực có nguồn nước mặt có năng lực cung ứng không thay đổi cho những nhu yếu sử dụng nước ;
b ) Khu vực có mực nước dưới đất bị suy giảm liên tục và có rủi ro tiềm ẩn bị hạ thấp quá mức ;
c ) Khu vực có rủi ro tiềm ẩn sụt, lún đất, xâm nhập mặn, ngày càng tăng ô nhiễm do khai thác nước dưới đất ;
d ) Khu vực có nguồn nước dưới đất bị ô nhiễm hoặc có tín hiệu ô nhiễm nhưng chưa có giải pháp công nghệ tiên tiến giải quyết và xử lý bảo vệ chất lượng ;
đ ) Khu đô thị, khu dân cư tập trung chuyên sâu ở nông thôn, khu, cụm công nghiệp tập trung chuyên sâu, làng nghề đã có mạng lưới hệ thống cấp nước tập trung chuyên sâu và dịch vụ cấp nước bảo vệ cung ứng nhu yếu chất lượng, số lượng .
5. Các hình thức hạn chế khai thác nước dưới đất gồm có :
a ) Hạn chế về đối tượng người tiêu dùng, mục tiêu khai thác ;
b ) Hạn chế về lưu lượng, thời hạn khai thác ;
c ) Hạn chế về số lượng khu công trình, độ sâu, tầng chứa nước khai thác .
6. nhà nước lao lý đơn cử việc thăm dò, khai thác nước dưới đất .

Điều 53. Hồ chứa và khai thác, sử dụng nước hồ chứa

1. Quy hoạch tăng trưởng của những ngành, địa phương có yêu cầu kiến thiết xây dựng hồ chứa trên sông, suối phải tương thích với quy hoạch tài nguyên nước và phải có những nội dung sau đây :
a ) Sự thiết yếu phải kiến thiết xây dựng hồ chứa so với những giải pháp khu công trình khác để thực thi những trách nhiệm của quy hoạch ;
b ) Xác định dòng chảy cần duy trì trên sông, suối theo thời hạn ở hạ du hồ chứa được đề xuất kiến nghị trong quy hoạch ;
c ) Xác định và sắp xếp những trách nhiệm theo thứ tự ưu tiên so với mỗi hồ chứa yêu cầu trong quy hoạch và mức bảo vệ cấp nước so với từng trách nhiệm đề ra ;
d ) Dung tích hồ chứa dành để thực thi từng trách nhiệm của hồ chứa trong điều kiện kèm theo thời tiết thông thường và điều kiện kèm theo thời tiết không bình thường có tính đến yếu tố đổi khác khí hậu ;
đ ) Vai trò của những hồ chứa hiện có trên lưu vực sông trong việc bảo vệ triển khai từng trách nhiệm của hồ chứa được đề xuất kiến nghị ;
e ) Trong quy trình lập quy hoạch phải tổ chức triển khai lấy quan điểm những đối tượng người tiêu dùng hưởng lợi và đối tượng người tiêu dùng có rủi ro tiềm ẩn rủi ro đáng tiếc trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước do việc thiết kế xây dựng hồ chứa yêu cầu trong quy hoạch gây ra. Mọi quan điểm góp ý phải được báo cáo giải trình, tiếp thu trong báo cáo giải trình gửi cơ quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định và đánh giá quy hoạch .
2. Dự án kiến thiết xây dựng hồ chứa trên sông, suối phải phân phối những nhu yếu sau đây :
a ) Phù hợp với quy hoạch tài nguyên nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ;
b ) Có những khuôn khổ khu công trình để bảo vệ duy trì dòng chảy tối thiểu, sử dụng nguồn nước tổng hợp, đa tiềm năng, sử dụng dung tích chết của hồ chứa trong trường hợp hạn hán, thiếu nước nghiêm trọng, bảo vệ sự di cư của những loài cá, sự đi lại của phương tiện đi lại vận tải đường bộ thủy so với những đoạn sông, suối có hoạt động giải trí vận tải đường bộ thủy ;
c ) Có quan điểm của hội đồng dân cư và tổ chức triển khai, cá thể tương quan theo pháp luật tại Điều 6 của Luật này ;
d ) Có quan điểm đánh giá và thẩm định của cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước về những nội dung pháp luật tại điểm a và điểm b khoản này trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt .
3. Tổ chức, cá thể quản trị, quản lý và vận hành hồ chứa có nghĩa vụ và trách nhiệm :
a ) Tuân thủ quy trình tiến độ quản lý và vận hành hồ chứa, tiến trình quản lý và vận hành liên hồ chứa đã được phê duyệt ; bảo vệ duy trì dòng chảy tối thiểu, bảo đảm an toàn khu công trình và vùng hạ du của hồ chứa, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo lao lý của pháp luật ;
b ) Tuân thủ theo lệnh quản lý quản lý và vận hành hồ chứa của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước và những trường hợp khẩn cấp khác ;
c ) Xây dựng và thực thi kế hoạch điều tiết nước hằng năm của hồ chứa ; thực thi kế hoạch, giải pháp điều hòa, phân phối nguồn nước trên lưu vực sông của cơ quan nhà nước có thẩm quyền ;
d ) Quan trắc khí tượng, thủy văn và thống kê giám sát, dự báo lượng nước đến hồ ship hàng quản lý và vận hành hồ chứa ;
đ ) Trường hợp sử dụng mặt nước hồ chứa để nuôi trồng thủy hải sản, kinh doanh thương mại du lịch, vui chơi thì phải được cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước chấp thuận đồng ý bằng văn bản ;
e ) Thực hiện chính sách báo cáo giải trình ; những lao lý khác của Luật này và pháp luật có tương quan .
Mục 3

ĐIỀU HÒA, PHÂN PHỐI TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 54. Điều hòa, phân phối tài nguyên nước

1. Việc điều hòa, phân phối tài nguyên nước cho những mục tiêu sử dụng phải địa thế căn cứ vào quy hoạch tài nguyên nước, năng lực thực tiễn của nguồn nước, kế hoạch điều hòa, phân phối tài nguyên nước và bảo vệ những nguyên tắc sau đây :
a ) Bảo đảm công minh, hài hòa và hợp lý giữa những tổ chức triển khai, cá thể sử dụng nước trên cùng một lưu vực sông, giữa thượng lưu với hạ lưu, giữa bờ phải với bờ trái ;
b ) Ưu tiên về số lượng, chất lượng nước cho hoạt động và sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp góp thêm phần bảo vệ bảo mật an ninh lương thực và những nhu yếu thiết yếu khác của dân cư ;
c ) Bảo đảm duy trì dòng chảy tối thiểu trên sông, ngưỡng khai thác nước dưới đất ;
d ) Kết hợp khai thác, sử dụng nguồn nước mặt với khai thác, sử dụng nguồn nước dưới đất, nước mưa ; tăng cường việc trữ nước trong mùa mưa để sử dụng cho mùa khô .
2. Trong trường hợp thiếu nước, việc điều hòa, phân phối phải ưu tiên cho mục tiêu hoạt động và sinh hoạt ; những mục tiêu sử dụng khác phải được điều hòa, phân phối theo lao lý trong quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông và bảo vệ nguyên tắc công minh hài hòa và hợp lý .
3. Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức triển khai thực thi việc điều hòa, phân phối tài nguyên nước trên lưu vực sông liên tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai thực thi điều hòa, phân phối tài nguyên nước trong khoanh vùng phạm vi địa phương .

Điều 55. Chuyển nước lưu vực sông

1. Việc lập dự án Bất Động Sản chuyển nước phải dựa trên những địa thế căn cứ sau đây :
a ) Chiến lược tài nguyên nước, kế hoạch bảo vệ môi trường tự nhiên ;
b ) Quy hoạch tài nguyên nước những lưu vực sông tương quan ; quy hoạch, kế hoạch tăng trưởng kinh tế tài chính – xã hội của những địa phương và những ngành tương quan đến khai thác, sử dụng nước trên những lưu vực sông ;
c ) Đánh giá năng lực trong thực tiễn của những nguồn nước, nhu yếu sử dụng nước của cả lưu vực chuyển nước và lưu vực nhận nước ;
d ) Đánh giá năng lực ảnh hưởng tác động của việc chuyển nước đến việc khai thác, sử dụng nước, duy trì dòng chảy, trấn áp lũ và tác động ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, đặc biệt quan trọng trong mùa khô ; quyền lợi kinh tế tài chính của việc chuyển nước ;
đ ) Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên so với trường hợp dự án Bất Động Sản chuyển nước có tương quan đến nguồn nước liên vương quốc .
2. Dự án chuyển nước phải có quan điểm đánh giá và thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động góp vốn đầu tư .

Điều 56. Bổ sung nhân tạo nước dưới đất

1. Việc bổ trợ tự tạo nước dưới đất phải trên cơ sở nhìn nhận đơn cử năng lực thích ứng về số lượng, chất lượng, năng lực giữ và trữ nước của tầng chứa nước được bổ trợ, nhu yếu về khai thác, sử dụng, bảo vệ nước dưới đất ; nhìn nhận không thiếu những ảnh hưởng tác động kinh tế tài chính – xã hội và thiên nhiên và môi trường .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm xác lập những tầng chứa nước, khoanh định vùng cần bổ trợ tự tạo nước dưới đất ; hướng dẫn triển khai những giải pháp bổ trợ tự tạo nước dưới đất thích hợp so với từng vùng ; phê duyệt những giải pháp bổ trợ tự tạo nước dưới đất .

Điều 57. Gây mưa nhân tạo

Việc gây mưa tự tạo phải địa thế căn cứ vào nhu yếu về nước của vùng thiếu nước và điều kiện kèm theo được cho phép để quyết định hành động giải pháp, quy mô hài hòa và hợp lý và phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền .

CHƯƠNG V

PHÒNG, CHỐNG VÀ KHẮC PHỤC

HẬU QUẢ TÁC HẠI DO NƯỚC GÂY RA

Điều 58. Trách nhiệm, nghĩa vụ phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra

1. Cơ quan nhà nước, tổ chức triển khai, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm tham gia phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra theo lao lý của Luật này và những lao lý khác của pháp luật có tương quan .
2. nhà nước quyết định hành động và chỉ huy bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân những cấp triển khai những giải pháp phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .
3. Bộ, cơ quan ngang bộ và Ủy ban nhân dân những cấp trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình quyết định hành động và tổ chức triển khai triển khai những giải pháp phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra .

Điều 59. Phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại của nước do thiên tai gây ra

Việc phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại của lũ, lụt, nước biển dâng, mưa đá, mưa axít và những mối đe dọa khác của nước do thiên tai gây ra được thực thi theo lao lý của pháp luật về đê điều, phòng, chống lụt, bão và những lao lý khác của pháp luật có tương quan .

Điều 60. Phòng, chống hạn hán, lũ, lụt, ngập úng nhân tạo

1. Hồ chứa phải có tiến trình quản lý và vận hành hồ chứa được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi tích nước .
2. Hồ chứa lớn, quan trọng trên lưu vực sông phải quản lý và vận hành theo quá trình quản lý và vận hành liên hồ chứa đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt .
3. Quy trình quản lý và vận hành hồ chứa, tiến trình quản lý và vận hành liên hồ chứa phải bảo vệ duy trì dòng chảy tối thiểu, phòng, chống lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước cho hạ du và sắp xếp dung tích để bảo vệ thực thi những trách nhiệm của hồ chứa, gồm có cả dung tích để phòng, chống lũ, bảo đảm an toàn cấp nước trong điều kiện kèm theo thời tiết thông thường và điều kiện kèm theo thời tiết không bình thường, dịch chuyển về chất lượng nước có tính đến yếu tố biến hóa khí hậu .
4. Quy trình quản lý và vận hành hồ chứa, tiến trình quản lý và vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông phải được lấy quan điểm những bộ, ngành, địa phương, tổ chức triển khai lưu vực sông, tổ chức triển khai tương quan khác trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt .
5. Trách nhiệm kiến thiết xây dựng quy trình tiến độ quản lý và vận hành hồ chứa, quy trình tiến độ quản lý và vận hành liên hồ chứa được pháp luật như sau :
a ) Bộ Tài nguyên và Môi trường lập hạng mục những hồ chứa phải quản lý và vận hành theo quá trình quản lý và vận hành liên hồ chứa và thiết kế xây dựng quy trình tiến độ quản lý và vận hành liên hồ chứa trên những lưu vực sông, trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt ;
b ) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tổ chức triển khai, cá thể quản trị, quản lý và vận hành hồ chứa trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm kiến thiết xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phát hành hoặc phát hành theo thẩm quyền tiến trình quản lý và vận hành hồ chứa .
6. Tổ chức, cá thể quản trị, quản lý và vận hành hồ chứa phải kiến thiết xây dựng giải pháp để đối phó với trường hợp vỡ đập, những trường hợp rình rập đe dọa nghiêm trọng đến bảo đảm an toàn khu công trình, tính mạng con người và gia tài của nhân dân .
7. Hồ, ao, đầm, phá không được san lấp để phòng, chống ngập, úng và bảo vệ nguồn nước .
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố hạng mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp trong khoanh vùng phạm vi địa phương .
Bộ Tài nguyên và Môi trường công bố hạng mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp nằm trên địa phận từ hai tỉnh, thành phố thường trực TW trở lên .

Điều 61. Phòng, chống xâm nhập mặn

1. Việc quản trị, quản lý và vận hành những cống ngăn mặn, giữ ngọt và những hồ chứa nước, khu công trình điều tiết dòng chảy phải tuân theo tiến trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bảo vệ phòng, chống xâm nhập mặn .
2. Việc thăm dò, khai thác nước dưới đất ở vùng đồng bằng, ven biển phải bảo vệ phòng, chống xâm nhập mặn cho những tầng chứa nước dưới đất .
3. Việc khai thác nước lợ, nước mặn để sử dụng cho sản xuất không được gây xâm nhập mặn những nguồn nước và làm tác động ảnh hưởng xấu đến sản xuất nông nghiệp .
4. Tổ chức, cá thể khai thác, sử dụng tài nguyên nước để sản xuất nông nghiệp phải có giải pháp phòng, chống chua, mặn, xói mòn đất và bảo vệ không gây ô nhiễm nguồn nước .

Điều 62. Phòng, chống sụt, lún đất

1. Tổ chức, cá nhân hành nghề khoan nước dưới đất, khoan thăm dò địa chất, thăm dò khoáng sản, dầu khí phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn, phòng, chống sụt, lún đất.

2. Tổ chức, cá thể thăm dò, khai thác nước dưới đất phải thực thi những giải pháp pháp luật trong giấy phép, tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về bảo đảm an toàn kỹ thuật bảo vệ không gây sụt, lún đất .
Trường hợp xảy ra sụt, lún đất thì phải dừng việc thăm dò, khai thác, đồng thời thực thi những giải pháp khắc phục và báo ngay cho chính quyền sở tại địa phương nơi gần nhất .

3. Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, xây dựng công trình ngầm, thực hiện các hoạt động khoan, đào khác phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn, phòng, chống sụt, lún đất.

4. Ở những vùng bị sụt, lún đất hoặc có rủi ro tiềm ẩn bị sụt, lún đất do hoạt động giải trí thăm dò, khai thác nước dưới đất gây ra thì cơ quan thực thi trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước phải khoanh vùng để có giải pháp hạn chế sụt, lún đất .

Điều 63. Phòng, chống sạt, lở bờ, bãi sông

1. Hoạt động tái tạo lòng, bờ, bãi sông, thiết kế xây dựng khu công trình thủy, khai thác cát, sỏi và những tài nguyên khác trên sông, hồ không được gây sạt, lở, làm tác động ảnh hưởng xấu đến sự không thay đổi lòng, bờ, bãi sông, hồ và phải được cơ quan quản trị nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền chấp thuận đồng ý bằng văn bản .
2. Đối với những dòng sông, đoạn sông bị sạt, lở hoặc có rủi ro tiềm ẩn bị sạt, lở bờ, bãi sông, cơ quan thực thi trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm xác lập nguyên do gây sạt, lở, đề xuất kiến nghị những giải pháp để ngăn ngừa, khắc phục và báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, khoanh định khu vực cấm, khu vực trong thời điểm tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và những tài nguyên khác .
Trường hợp khu vực bị sạt, lở hoặc có rủi ro tiềm ẩn bị sạt, lở bờ, bãi sông nằm giữa hai tỉnh, thành phố thường trực TW thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có tương quan đề xuất kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt khu vực cấm, khu vực trong thời điểm tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và những tài nguyên khác .
3. Bộ Giao thông vận tải đường bộ chủ trì phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn pháp luật đơn cử hoạt động giải trí của tàu, thuyền trên những tuyến giao thông vận tải đường thủy để bảo vệ không gây sạt, lở bờ, bãi sông .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với bộ, cơ quan ngang bộ có tương quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh pháp luật đơn cử việc bảo vệ lòng, bờ, bãi sông ; chỉ huy việc thực thi những giải pháp bảo vệ lòng, bờ, bãi sông so với những sông là ranh giới giữa hai tỉnh, thành phố thường trực TW .
5. Ủy ban nhân dân những cấp có nghĩa vụ và trách nhiệm thực thi những giải pháp bảo vệ lòng, bờ, bãi sông trên địa phận .

CHƯƠNG VI

TÀI CHÍNH VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 64. Nguồn thu ngân sách nhà nước từ hoạt động tài nguyên nước

1. Thuế tài nguyên nước và những khoản thuế khác theo pháp luật của pháp luật về thuế .
2. Các loại phí, lệ phí theo lao lý của pháp luật về phí, lệ phí .
3. Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước .
4. Tiền bồi thường thiệt hại cho Nhà nước, tiền xử phạt vi phạm hành chính trong nghành nghề dịch vụ tài nguyên nước theo lao lý của pháp luật .

Điều 65. Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước

1. Tổ chức, cá thể khai thác tài nguyên nước phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước trong những trường hợp sau đây :
a ) Khai thác nước để phát điện có mục tiêu thương mại ;
b ) Khai thác nước để Giao hàng hoạt động giải trí kinh doanh thương mại, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp ;
c ) Khai thác nước dưới đất để trồng cây công nghiệp, chăn nuôi gia súc, nuôi trồng thủy hải sản tập trung chuyên sâu với quy mô lớn .
2. Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước được xác lập địa thế căn cứ vào chất lượng của nguồn nước, loại nguồn nước, điều kiện kèm theo khai thác, quy mô, thời hạn khai thác, mục tiêu sử dụng nước .
3. nhà nước lao lý đơn cử những trường hợp khai thác tài nguyên nước phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, giải pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước .

CHƯƠNG VII

QUAN HỆ QUỐC TẾ VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 66. Nguyên tắc áp dụng trong quan hệ quốc tế về tài nguyên nước

Nhà nước Nước Ta vận dụng những nguyên tắc sau đây trong việc tìm hiểu cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước liên vương quốc, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra, hợp tác quốc tế và xử lý tranh chấp về nguồn nước liên vương quốc :
1. Tôn trọng độc lập, chủ quyền lãnh thổ, toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ và quyền lợi của những nước có chung nguồn nước ;
2. Bảo đảm công minh, hài hòa và hợp lý và tăng trưởng bền vững và kiên cố trong khai thác, sử dụng nguồn nước liên vương quốc ;
3. Không làm phương hại tới quyền và quyền lợi của những nước có chung nguồn nước tương thích với điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên ;
4. Tuân thủ những pháp luật của pháp luật Nước Ta, pháp luật quốc tế và những điều ước quốc tế tương quan .

Điều 67. Trách nhiệm bảo vệ quyền và lợi ích của Việt Nam đối với nguồn nước liên quốc gia

1. Tổ chức, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm bảo vệ quyền và quyền lợi của Nước Ta tương quan đến nguồn nước liên vương quốc theo lao lý của Luật này và những pháp luật khác của pháp luật Nước Ta .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm theo dõi, giám sát, tổng hợp tình hình về những nguồn nước liên vương quốc, kịp thời báo cáo giải trình, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng nhà nước giải quyết và xử lý những yếu tố nhằm mục đích bảo vệ quyền và quyền lợi của Nước Ta .
3. Ủy ban nhân dân những cấp tại vùng biên giới có nguồn nước liên vương quốc chảy qua khi phát hiện những yếu tố không bình thường về lưu lượng, mực nước, chất lượng của nguồn nước trên địa phận phải báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp và báo cáo giải trình Bộ Tài nguyên và Môi trường .

Điều 68. Hợp tác quốc tế trong quản lý và phát triển tài nguyên nước

1. Nhà nước Nước Ta lan rộng ra hợp tác với những nước, tổ chức triển khai quốc tế, tổ chức triển khai quốc tế trong việc tìm hiểu cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng, tăng trưởng tài nguyên nước, giảng dạy cán bộ, nghiên cứu và điều tra khoa học về tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra .
2. Nhà nước Nước Ta khuyến khích, hợp tác trao đổi những thông tin có tương quan đến nguồn nước liên vương quốc ; phối hợp nghiên cứu và điều tra và lập quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước liên vương quốc ; phối hợp phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra ; tạo thuận tiện cho việc quản trị và triển khai những dự án Bất Động Sản tương quan đến nguồn nước liên vương quốc .
3. Nhà nước Nước Ta dữ thế chủ động tham gia những tổ chức triển khai quốc tế về tài nguyên nước và những tổ chức triển khai lưu vực sông quốc tế có tương quan tới Nước Ta nhằm mục đích thôi thúc hợp tác, khai thác, sử dụng và tăng trưởng vững chắc nguồn nước liên vương quốc .

Điều 69. Giải quyết tranh chấp, bất đồng về nguồn nước liên quốc gia

Khi xử lý tranh chấp, sự không tương đồng về nguồn nước liên vương quốc có tương quan đến những nước trong lưu vực sông, những vùng biển thuộc chủ quyền lãnh thổ ngoài việc vận dụng những nguyên tắc pháp luật tại Điều 66 của Luật này, còn phải tuân theo những lao lý sau đây :
1. Mọi tranh chấp, sự không tương đồng về chủ quyền lãnh thổ trong việc tìm hiểu cơ bản, bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước liên vương quốc ; phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra giữa những nước có chung nguồn nước trong đó có Nước Ta được xử lý trên cơ sở thương lượng, tương thích với điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên và thông lệ quốc tế .
2. Mọi tranh chấp, sự không tương đồng về nguồn nước liên vương quốc xảy ra trong lưu vực sông có tổ chức triển khai lưu vực sông quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tham gia được xử lý trong khuôn khổ tổ chức triển khai lưu vực sông quốc tế theo lao lý của điều ước quốc tế mà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên .

CHƯƠNG VIII

TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 70. Trách nhiệm quản lý nhà nước về tài nguyên nước của Chính phủ, bộ, cơ quan ngang bộ

1. nhà nước thống nhất quản trị nhà nước về tài nguyên nước .
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trước nhà nước triển khai quản trị nhà nước về tài nguyên nước, quản trị lưu vực sông trong khoanh vùng phạm vi cả nước, có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành và tổ chức triển khai triển khai văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên nước ; phát hành quy chuẩn kỹ thuật, định mức, đơn giá về quy hoạch, tìm hiểu cơ bản, thăm dò, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước ;
b ) Lập, trình Thủ tướng nhà nước phê duyệt hoặc phê duyệt theo thẩm quyền và tổ chức triển khai thực thi kế hoạch, quy hoạch toàn diện và tổng thể tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước, quy hoạch tài nguyên nước ; quy trình tiến độ quản lý và vận hành liên hồ chứa, hạng mục lưu vực sông, hạng mục nguồn nước ; kế hoạch tìm hiểu cơ bản, điều hòa, phân phối tài nguyên nước, hồi sinh những nguồn nước bị ô nhiễm, hết sạch ;
c ) Khoanh định, công bố vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, vùng cần bổ trợ tự tạo nước dưới đất ; công bố dòng chảy tối thiểu, ngưỡng khai thác nước dưới đất ; thông tin tình hình hạn hán, thiếu nước ;
d ) Tổ chức đánh giá và thẩm định những dự án Bất Động Sản chuyển nước lưu vực sông, cho quan điểm về quy hoạch chuyên ngành có khai thác, sử dụng tài nguyên nước và những hoạt động giải trí có tương quan đến khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước theo thẩm quyền ;
đ ) Tuyên truyền, thông dụng, giáo dục pháp luật về tài nguyên nước ; giảng dạy nguồn nhân lực về tài nguyên nước ;
e ) Cấp, gia hạn, kiểm soát và điều chỉnh, đình chỉ, tịch thu giấy phép về tài nguyên nước và được cho phép chuyển nhượng ủy quyền quyền khai thác tài nguyên nước theo thẩm quyền ;
g ) Tổ chức thực thi những hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản, giám sát tài nguyên nước ; tổng hợp tác dụng tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước, tình hình khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra ; tổ chức triển khai quan trắc cảnh báo nhắc nhở, dự báo và thông tin về mưa, lũ, lụt, hạn hán, thiếu nước, ô nhiễm, xâm nhập mặn và những hiện tượng kỳ lạ không bình thường về tài nguyên nước ;
h ) Xây dựng cơ sở tài liệu, mạng lưới hệ thống thông tin tài nguyên nước ; quản trị, tàng trữ thông tin, tài liệu về tài nguyên nước ; công bố, xuất bản những tài liệu, thông tin về tài nguyên nước ;
i ) Trình nhà nước, Thủ tướng nhà nước giải pháp xử lý những yếu tố tương quan đến nguồn nước liên vương quốc, việc tham gia tổ chức triển khai quốc tế, ký kết hoặc gia nhập điều ước quốc tế về tài nguyên nước ; chủ trì những hoạt động giải trí hợp tác quốc tế về tài nguyên nước ;
k ) Thường trực Hội đồng vương quốc về tài nguyên nước, Ủy ban sông Mê Công Nước Ta và những tổ chức triển khai lưu vực sông ;
l ) Thanh tra, kiểm tra, xử lý tranh chấp, giải quyết và xử lý vi phạm pháp luật về tài nguyên nước theo thẩm quyền .
3. Bộ, cơ quan ngang bộ có tương quan trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường trong quản trị nhà nước về tài nguyên nước .

Điều 71. Trách nhiệm quản lý nhà nước về tài nguyên nước của Uỷ ban nhân dân các cấp

1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Ban hành theo thẩm quyền và tổ chức triển khai thực thi văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên nước ;
b ) Lập, phê duyệt, công bố và tổ chức triển khai thực thi quy hoạch tài nguyên nước, kế hoạch tìm hiểu cơ bản, điều hòa, phân phối tài nguyên nước, hồi sinh nguồn nước bị ô nhiễm, hết sạch ;
c ) Khoanh định, công bố vùng cấm, vùng hạn chế khai thác nước dưới đất, vùng cần bổ trợ tự tạo nước dưới đất và công bố dòng chảy tối thiểu, ngưỡng khai thác nước dưới đất theo thẩm quyền, khu vực cấm, khu vực trong thời điểm tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và những tài nguyên khác trên sông ; công bố hạng mục hồ, ao, đầm phá không được san lấp ;
d ) Tổ chức ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước ; theo dõi, phát hiện và tham gia xử lý sự cố ô nhiễm nguồn nước liên vương quốc theo thẩm quyền ; lập, quản trị hiên chạy bảo vệ nguồn nước, vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước hoạt động và sinh hoạt ; bảo vệ nước hoạt động và sinh hoạt trong trường hợp hạn hán, thiếu nước hoặc xảy ra sự cố ô nhiễm nguồn nước ;
đ ) Tuyên truyền, phổ cập, giáo dục pháp luật về tài nguyên nước ;
e ) Cấp, gia hạn, kiểm soát và điều chỉnh, đình chỉ, tịch thu giấy phép về tài nguyên nước và được cho phép chuyển nhượng ủy quyền quyền khai thác tài nguyên nước theo thẩm quyền ; hướng dẫn việc ĐK khai thác, sử dụng tài nguyên nước ;
g ) Tổ chức thực thi những hoạt động giải trí tìm hiểu cơ bản, giám sát tài nguyên nước theo phân cấp ; báo cáo giải trình Bộ Tài nguyên và Môi trường hiệu quả tìm hiểu cơ bản tài nguyên nước, tình hình quản trị, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra trên địa phận ;
h ) Xây dựng cơ sở tài liệu ; quản trị, tàng trữ thông tin, tài liệu về tài nguyên nước ;
i ) Thanh tra, kiểm tra, xử lý tranh chấp, giải quyết và xử lý vi phạm pháp luật về tài nguyên nước .
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong khoanh vùng phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Thực hiện những giải pháp bảo vệ tài nguyên nước theo pháp luật của pháp luật ; phối hợp với cơ quan, tổ chức triển khai quản trị trạm quan trắc, đo đạc, giám sát tài nguyên nước, khu công trình thăm dò, khai thác nước, xả nước thải vào nguồn nước để bảo vệ những khu công trình này ;
b ) Tổ chức ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước ; theo dõi, phát hiện và tham gia xử lý sự cố ô nhiễm nguồn nước liên vương quốc theo thẩm quyền ;
c ) Tuyên truyền, thông dụng, giáo dục pháp luật về tài nguyên nước ; giải quyết và xử lý vi phạm pháp luật về tài nguyên nước ; hòa giải, xử lý tranh chấp về tài nguyên nước theo thẩm quyền ;
d ) Định kỳ tổng hợp, báo cáo giải trình Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp tình hình quản trị, bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra ;
đ ) Tổ chức ĐK hoạt động giải trí khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước theo thẩm quyền ;
e ) Thực hiện những trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước theo phân cấp hoặc uỷ quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .

Điều 72. Điều phối, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra trên lưu vực sông

1. Các hoạt động giải trí sau đây trên lưu vực sông cần được điều phối, giám sát :
a ) Phối hợp những giải pháp bảo vệ tài nguyên nước, ứng phó, khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước, phục sinh nguồn nước bị ô nhiễm, hết sạch, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra trên lưu vực sông ;
b ) Điều hoà, phân phối tài nguyên nước, duy trì dòng chảy tối thiểu trên sông và ngưỡng khai thác nước dưới đất ; điều hòa, phân phối nguồn nước trong trường hợp hạn hán, thiếu nước trên lưu vực sông ;
c ) Hoạt động thiết kế xây dựng, quản lý và vận hành hồ chứa, đập dâng và những khu công trình điều tiết nước trên sông ; dự án Bất Động Sản chuyển nước và những khu công trình khai thác, sử dụng nước quy mô lớn, quan trọng trên lưu vực sông ;
d ) Hoạt động xả nước thải có rủi ro tiềm ẩn gây ô nhiễm, suy thoái và khủng hoảng nghiêm trọng chất lượng nguồn nước lưu vực sông ; khắc phục sự cố ô nhiễm nguồn nước và phục sinh những nguồn nước bị ô nhiễm trên lưu vực sông ;
đ ) Các hoạt động giải trí sử dụng đất, khai thác tài nguyên, bảo vệ và tăng trưởng rừng trên lưu vực sông ;
e ) Các hoạt động giải trí khác trên lưu vực sông do nhà nước pháp luật .
2. Trách nhiệm điều phối, giám sát hoạt động giải trí khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra trên lưu vực sông được lao lý như sau :
a ) Tổ chức lưu vực sông yêu cầu việc điều hòa, phân phối nguồn nước, giám sát những hoạt động giải trí khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, việc phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra trên một hoặc một số ít lưu vực sông liên tỉnh ;
b ) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ huy việc điều hòa, phân phối nguồn nước và điều phối, giám sát những hoạt động giải trí khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra trên lưu vực sông nội tỉnh ;
c ) Bộ Tài nguyên và Môi trường thống nhất chỉ huy việc phối hợp hoạt động giải trí của tổ chức triển khai lưu vực sông, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, những cơ quan, tổ chức triển khai có tương quan trong việc điều hòa, phân phối tài nguyên nước, giám sát những hoạt động giải trí khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tai hại do nước gây ra trên những lưu vực sông .
3. nhà nước lao lý đơn cử việc điều phối, giám sát hoạt động giải trí khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả mối đe dọa do nước gây ra ; lao lý tổ chức triển khai và hoạt động giải trí của tổ chức triển khai lưu vực sông .

Điều 73. Thẩm quyền cấp, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép về tài nguyên nước

1. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triển khai việc cấp, gia hạn, kiểm soát và điều chỉnh, đình chỉ, tịch thu giấy phép về tài nguyên nước .
2. nhà nước lao lý trình tự, thủ tục và lao lý đơn cử thẩm quyền cấp, gia hạn, kiểm soát và điều chỉnh, đình chỉ, tịch thu giấy phép về tài nguyên nước .

Điều 74. Hội đồng quốc gia về tài nguyên nước

1. Hội đồng vương quốc về tài nguyên nước do nhà nước xây dựng để tư vấn cho nhà nước, Thủ tướng nhà nước trong những quyết định hành động quan trọng về tài nguyên nước thuộc trách nhiệm, quyền hạn của nhà nước, Thủ tướng nhà nước .
2. Thủ tướng nhà nước pháp luật trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng vương quốc về tài nguyên nước .

CHƯƠNG IX
THANH TRA CHUYÊN NGÀNH TÀI NGUYÊN NƯỚC,
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VỀ TÀI NGUYÊN NƯỚC

Điều 75. Thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước

1. Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường và cơ quan triển khai trách nhiệm quản trị nhà nước về tài nguyên nước thực thi tính năng thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước .
2. Tổ chức và hoạt động giải trí của thanh tra chuyên ngành tài nguyên nước tuân theo lao lý của Luật này và lao lý của pháp luật về thanh tra .

Điều 76. Giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước

1. Hòa giải tranh chấp về tài nguyên nước được triển khai như sau :
a ) Nhà nước khuyến khích những bên tự hòa giải những tranh chấp về tài nguyên nước ;
b ) Nhà nước khuyến khích xử lý tranh chấp về tài nguyên nước giữa cá thể, hộ mái ấm gia đình với nhau trải qua hòa giải tại cơ sở theo pháp luật của pháp luật về hòa giải ở cơ sở ;
c ) Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai hoà giải những tranh chấp về tài nguyên nước trên địa phận khi có ý kiến đề nghị của những bên tranh chấp .
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện có nghĩa vụ và trách nhiệm xử lý tranh chấp về khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước thuộc trường hợp không phải xin cấp giấy phép ; trường hợp không đồng ý chấp thuận với quyết định hành động xử lý tranh chấp thì những bên tranh chấp có quyền khiếu nại đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc khởi kiện tại Toà án theo lao lý của pháp luật .
3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Giải quyết tranh chấp phát sinh trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước so với những trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của mình ; trường hợp không chấp thuận đồng ý với quyết định hành động xử lý tranh chấp thì những bên tranh chấp có quyền khởi kiện tại Toà án theo pháp luật của pháp luật ;
b ) Giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước giữa Ủy ban nhân dân cấp huyện với nhau ;
c ) Giải quyết tranh chấp đã có quyết định hành động xử lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện nhưng những bên tranh chấp không đồng ý chấp thuận .
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường có nghĩa vụ và trách nhiệm sau đây :
a ) Giải quyết tranh chấp phát sinh trong việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước so với những trường hợp thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của mình ; trường hợp không đồng ý chấp thuận với quyết định hành động xử lý tranh chấp của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì có quyền khởi kiện tại Toà án theo pháp luật của pháp luật ;
b ) Giải quyết tranh chấp khác về tài nguyên nước giữa những tỉnh, thành phố thường trực TW .
5. Yêu cầu về bồi thường thiệt hại tương quan đến xử lý tranh chấp về tài nguyên nước được thực thi theo pháp luật của pháp luật về dân sự và pháp luật về nghĩa vụ và trách nhiệm bồi thường của nhà nước .

CHƯƠNG X

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 77. Điều khoản chuyển tiếp

Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thực thi hiện hành, việc hành nghề khoan nước dưới đất, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước được triển khai như sau :
1. Tổ chức, cá thể được cấp giấy phép theo lao lý của Luật tài nguyên nước số 08/1998 / QH10 thì được liên tục thực thi đến hết thời hạn ghi trong giấy phép .
2. Tổ chức, cá thể đang triển khai khai thác tài nguyên nước phải nộp tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo lao lý của Luật này so với phần còn lại của thời hạn ghi trong giấy phép .

Điều 78. Hiệu lực thi hành

Luật này có hiệu lực hiện hành thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 .
Luật tài nguyên nước số 08/1998 / QH10 hết hiệu lực hiện hành kể từ ngày Luật này có hiệu lực hiện hành .

Điều 79. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành

nhà nước lao lý chi tiết cụ thể, hướng dẫn thi hành những điều, khoản được giao trong Luật .

__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

Luật này đã được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIII, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 21 tháng 6 năm 2012.

Source: https://dvn.com.vn
Category: Tiêu Dùng