Dự án Nhiệt điện Duyên Hải 3 đội vốn 8.700 tỉ đồng

Nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3 ( ấp Láng Cháo, xã Dân Thành, thị xã Duyên Hải, Trà Vinh ) đã hòa vào lưới điện vương quốc – Ảnh : Báo Đầu TưKết luận báo cáo giải trình truy thuế kiểm toán dự án Bất Động Sản nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3 vừa được Kiểm toán Nhà nước phát hành cho thấy vài điểm ” điển hình nổi bật ” như đổi khác công nghệ tiên tiến chạy than nội sang nhập khẩu khiến ngân sách đội thêm 145,7 tỉ đồng, rồi chậm mua than chạy thử làm tăng thêm hơn 31 tỉ đồng …

Quá nhiều sai sót

Kiểm toán Nhà nước đã phân tích cho thấy có quá nhiều hạn chế, tồn tại của dự án từ công tác lập thẩm định phê duyệt dự án đến nghiệm thu thanh toán, quyết toán, lựa chọn nhà thầu, tiến độ thực hiện, quản lý chi phí đầu tư…

Về công tác làm việc lập thẩm định và đánh giá phê duyệt dự án Bất Động Sản, Tập đoàn Điện lực việt nam ( EVN ) phê duyệt trong khi nguồn vốn của dự án Bất Động Sản chưa được tổ chức triển khai vay vốn thẩm định và đánh giá giải pháp kinh tế tài chính và giải pháp trả nợ theo đúng lao lý .Vì vậy, khi thương thảo vay vốn, EVN đã không lường hết được những ngân sách như ngân sách lãi vay ( 35,4 tỉ đồng ) ; phí bảo lãnh ( 111,8 tỉ đồng ) ; phí luật sư ( 2,1 tỉ đồng ) … khiến ngân sách đội thêm 149 tỉ đồng vào tổng mức góp vốn đầu tư .Mặt khác, EVN còn phê duyệt góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản trước khi Bộ TN-MT có báo cáo giải trình nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường tự nhiên. Đến tháng 4-2018, dự án Bất Động Sản chưa được cấp giấy phép xả thải vào nguồn nước .Về tổng mức góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản được lập, thẩm định và đánh giá và phê duyệt so với những công tác làm việc cọc móng nhà tuôcbin, lò hơi chưa tương thích phong cách thiết kế cơ sở, tính sai số học, sai diện tích quy hoạnh theo suất góp vốn đầu tư, sai khối lượng 1 số ít việc làm tại nhà tuôcbin móng máy phát, lò hơi … so với pháp luật là 450 tỉ đồng .Đặc biệt, Kiểm toán Nhà nước nhấn mạnh vấn đề tổng mức góp vốn đầu tư được kiểm soát và điều chỉnh vào cuối năm năm ngoái lên 37.260 tỉ đồng, tăng 8.789 tỉ đồng so với tổng mức góp vốn đầu tư được phê duyệt lần đầu do biến hóa tỉ giá đồng USD tăng 2.792 tỉ đồng ; ngân sách lãi vay tăng 749 tỉ đồng ; giá ngân sách nguyên vật liệu cho công tác làm việc chạy thử tăng 1.146 tỉ đồng …” Vốn đội thêm hơn 8.799 tỉ đồng, khoảng chừng 30 % so với tổng mức góp vốn đầu tư phê duyệt bắt đầu là mức quá cao. Song điều đáng nói nguyên do chính khiến tổng mức góp vốn đầu tư tăng thêm là do chủ quan của EVN và những đơn vị chức năng tương quan ” – ông Ngô Trí Long, chuyên gia tài chính nói .

Trách nhiệm thuộc về EVN

Kết luận truy thuế kiểm toán nêu rõ công tác làm việc lựa chọn nhà thầu cũng có nhiều sống sót. Đơn cử cán bộ tư vấn giám sát thiết kế thiết kế xây dựng, lắp ráp thiết bị, thẩm tra và phê duyệt phong cách thiết kế bản vẽ kiến thiết không có chứng từ hành nghề phong cách thiết kế, giám sát .

Hoặc trong công tác quản lý và sử dụng nguồn vốn, Tổng công ty Phát điện 1 vay hơn 527 tỉ đồng từ Công ty CP thủy điện Đa Nhim – Hàm Thuận – Đam Mi không có trong phương án tài chính và cơ cấu tổng mức đầu tư được duyệt.

Chủ góp vốn đầu tư không rút hết giá trị khoản vay cam kết của những hợp đồng vay vốn quốc tế làm tiêu tốn lãng phí phí bảo hiểm tín dụng thanh toán cho khoản vay 1 tỉ USD với Ngân hàng Bank of Nước Trung Hoa số tiền 2,9 triệu USD .Đến tháng 4-2018, tức thời điểm truy thuế kiểm toán, EVN chưa thao tác với đơn vị chức năng bảo hiểm Sinosure tịch thu số tiền 2,9 triệu USD tương ứng với số tiền không giải ngân 37,8 triệu USD trong hợp đồng tín dụng thanh toán để tiết kiệm chi phí ngân sách góp vốn đầu tư của dự án Bất Động Sản. Kiểm toán Nhà nước khẳng định chắc chắn nghĩa vụ và trách nhiệm này thuộc về EVN .Trong Tóm lại, Kiểm toán Nhà nước đề xuất kiến nghị Bộ Công thương chỉ huy EVN kiểm điểm trang nghiêm tập thể, cá thể trong việc báo cáo giải trình Thủ tướng sử dụng than nội thay cho than nhập khẩu .Các bên phải xem xét nghĩa vụ và trách nhiệm tập thể, cá thể trong việc giao dịch thanh toán 1 số ít ngân sách góp vốn đầu tư, những khoản ngân sách gồm lãi vay, phí luật sư, phí bảo lãnh không nằm trong tổng mức góp vốn đầu tư được EVN phê duyệt 149 tỉ đồng ; việc chậm đàm phán ký hợp đồng mua 900.000 tấn than chạy thử của tổ máy số 1 làm tăng ngân sách góp vốn đầu tư hơn 31 tỉ đồng …

Vốn vay, tổng thầu của Trung Quốc EVN là chủ góp vốn đầu tư từ cuối năm 2010 đến cuối tháng 4-2013, sau đó chuyển giao cho Tổng công ty Phát điện 1. Tổng mức góp vốn đầu tư dự án Bất Động Sản được phê duyệt lần đầu vào năm 2010 là hơn 28.460 tỉ đồng, sau đó được kiểm soát và điều chỉnh lên 37.260 tỉ đồng vào cuối năm năm ngoái .Nguồn vốn góp vốn đầu tư gồm 85 % vốn vay của Ngân hàng Bank of China ( Trung Quốc ) và 15 % vốn đối ứng của EVN. Nhà thầu chính thực hiện gói thầu EPC liên danh là các nhà thầu Trung Quốc gồm China Chengda Engineering Co.Ltd – Dongfang Electric Corporation – Southwest Electric Power Design Institute… được lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu. Xem thêm: Soạn bài Tục ngữ về thiên nhiên và lao động sản xuất | Soạn văn 7 hay nhất

Dự án nhà máy nhiệt điện Duyên Hải 3 ( nằm trong Trung tâm Điện lực Duyên Hải, Trà Vinh ) là nhà máy nhiệt điện than có quy mô hiệu suất 1.245 MW, gồm 2 tổ máy và những khuôn khổ phụ trợ theo Quy hoạch tăng trưởng điện lực vương quốc tiến trình 2006 – năm ngoái có xét đến 2025 .Việc góp vốn đầu tư, kiến thiết xây dựng và quản lý và vận hành nhà máy nhằm mục đích bảo vệ phân phối điện cho mạng lưới hệ thống điện vương quốc, bảo vệ bảo mật an ninh nguồn năng lượng và giảm lượng điện truyền tải từ miền Bắc .

Source: https://dvn.com.vn
Category: Sản Xuất