HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ VIỆC TỔ CHỨC KỲ HỌP THỨ NHẤT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2021-2026
1. Thời gian tiến hành kỳ họp
Thời gian tiến hành kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 80 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cụ thể: Kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 được triệu tập chậm nhất là 45 ngày kể từ ngày bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; đối với địa phương có bầu cử lại, bầu cử thêm đại biểu Hội đồng nhân dân hoặc lùi ngày bầu cử thì thời hạn triệu tập kỳ họp thứ nhất kể từ ngày bầu cử lại, bầu cử thêm.
Bạn đang đọc: HƯỚNG DẪN MỘT SỐ NỘI DUNG VỀ VIỆC TỔ CHỨC KỲ HỌP THỨ NHẤT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2021-2026
Tại những nơi đang vận dụng những giải pháp cách ly xã hội hoặc vận dụng giải pháp phong tỏa để phòng, chống dịch bệnh Covid-19 thì việc tổ chức triển khai kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 triển khai theo mục 9 của Hướng dẫn này .
2. Việc triệu tập và chủ tọa kỳ họp thứ nhất
Việc triệu tập kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân những cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026 thực thi theo lao lý tại khoản 1 Điều 80 và khoản 3 Điều 138 của Luật Tổ chức chính quyền sở tại địa phương do quản trị, Quyền quản trị Hội đồng nhân dân cùng cấp nhiệm kỳ năm nay – 2021 triệu tập. Trường hợp khuyết quản trị, Quyền quản trị Hội đồng nhân dân thì một Phó quản trị Hội đồng nhân dân triệu tập. Trường hợp khuyết cả quản trị, Quyền quản trị, Phó quản trị Hội đồng nhân dân thì Thường trực Hội đồng nhân dân cấp trên trực tiếp ( so với trường hợp khuyết quản trị, Quyền quản trị, Phó quản trị Hội đồng nhân dân cấp huyện, cấp xã ) hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội ( so với trường hợp khuyết quản trị, Quyền quản trị, Phó quản trị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ) chỉ định Triệu tập viên để triệu tập và chủ tọa kỳ họp thứ nhất cho đến khi Hội đồng nhân dân bầu được quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026. Ủy ban Thường vụ Quốc hội hoặc Thường trực Hội đồng nhân dân cấp trên trực tiếp phát hành nghị quyết về việc chỉ định Triệu tập viên .
Người triệu tập kỳ họp triển khai khai mạc và chủ tọa những phiên họp của Hội đồng nhân dân cho đến khi bầu ra được quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026. Chủ tọa kỳ họp hoàn toàn có thể phân công người quản lý nội dung phiên họp .3. Chương trình làm việc tại kỳ họp thứ nhất
a ) Thường trực Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ năm nay – 2021 hoặc Triệu tập viên có nghĩa vụ và trách nhiệm chuẩn bị sẵn sàng dự kiến chương trình kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân cùng cấp trình Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 xem xét, quyết định hành động .
Dự kiến chương trình kỳ họp được gửi đến đại biểu Hội đồng nhân dân cùng với quyết định hành động triệu tập kỳ họp thứ nhất chậm nhất là 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp .
b ) Căn cứ vào thời hạn tổ chức triển khai kỳ họp, thời hạn triệu tập kỳ họp và tình hình thực tiễn của địa phương, Thường trực Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ năm nay – 2021 hoặc Triệu tập viên quyết định hành động việc tổ chức triển khai họp với những cơ quan hữu quan về sẵn sàng chuẩn bị nội dung kỳ họp. Trước khi khai mạc kỳ họp chính thức, Hội đồng nhân dân triển khai phiên họp trù bị để quyết định hành động nội dung chương trình kỳ họp và tranh luận, thống nhất những yếu tố tương quan. Thời gian, chương trình, nội dung, thành phần tham gia phiên họp trù bị do Thường trực Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ năm nay – 2021 hoặc Triệu tập viên quyết định hành động .
c ) Tại kỳ họp thứ nhất, Hội đồng nhân dân thực thi những việc làm theo trình tự sau đây :
– Khai mạc, trải qua chương trình kỳ họp :
+ Chào cờ, cử Quốc ca ;
+ Tuyên bố nguyên do, ra mắt thành phần tham gia kỳ họp ;
+ Chủ tọa đọc diễn văn khai mạc kỳ họp ;
+ Đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ năm nay – 2021 hoặc Triệu tập viên báo cáo giải trình về dự kiến chương trình kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân .
+ Hội đồng nhân dân biểu quyết trải qua chương trình kỳ họp .
– Hội đồng nhân dân nghe Ủy ban bầu cử cùng cấp báo cáo giải trình hiệu quả bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân và báo cáo giải trình tác dụng xác nhận tư cách đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 .
– Chủ tọa kỳ họp mời đại diện thay mặt chỉ huy cấp ủy Đảng cùng cấp phát biểu .
– Hội đồng nhân dân thực thi bầu những chức vụ thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân, xây dựng Ban Dân tộc của Hội đồng nhân dân theo trình tự pháp luật tại mục 5 và mục 6 của Hướng dẫn này .
– Hội đồng nhân dân nghe Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp báo cáo giải trình tổng hợp những quan điểm, đề xuất kiến nghị của cử tri ở địa phương trong cuộc bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân .
– Hội đồng nhân dân phát hành nghị quyết về kế hoạch tổ chức triển khai những kỳ họp thường lệ trong năm tiên phong của nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân và 1 số ít nội dung khác thuộc trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng nhân dân nếu xét thấy thiết yếu .
– Bế mạc kỳ họp :
+ quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 đọc diễn văn bế mạc ;
+ Chào cờ, cử Quốc ca .4. Cách thức quyết định các vấn đề tại kỳ họp thứ nhất
a ) Hội đồng nhân dân quyết định hành động biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc biểu quyết bằng mạng lưới hệ thống biểu quyết điện tử so với những yếu tố sau đây :
– Thông qua chương trình kỳ họp hoặc kiểm soát và điều chỉnh chương trình kỳ họp ;
– Thông qua nghị quyết xây dựng Ban Dân tộc nhiệm kỳ 2021 – 2026 ( nếu có ) ;
– Bầu Ban kiểm phiếu ;
– Thông qua nghị quyết về việc bầu chức vụ thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân ;
– Thông qua nghị quyết về kế hoạch tổ chức triển khai những kỳ họp thường lệ năm 2021 ;
– Quyết định những nội dung khác ( nếu có ), trừ những nội dung pháp luật tại điểm b mục này .
b ) Hội đồng nhân dân quyết định hành động bằng hình thức bỏ phiếu kín so với những yếu tố sau đây :
– Bầu Chủ tịch, Phó quản trị Hội đồng nhân dân ; Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Ban của Hội đồng nhân dân ; quản trị, Phó quản trị Ủy ban nhân dân và Ủy viên Ủy ban nhân dân ; Hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân dân ;
– Quyết định những yếu tố khác mà Hội đồng nhân dân xét thấy thiết yếu phải bằng hình thức bỏ phiếu kín .5. Việc bầu các chức danh thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân
a ) Trình tự bầu Ban kiểm phiếu, trách nhiệm, quyền hạn và nguyên tắc xác lập hiệu quả bầu cử của Ban kiểm phiếu :
– Bầu Ban kiểm phiếu :
Chủ tọa kỳ họp ra mắt nhân sự để Hội đồng nhân dân bầu ban kiểm phiếu. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh bầu Ban kiểm phiếu có tối thiểu là 07 thành viên ; cấp huyện có tối thiểu là 05 thành viên và cấp xã có tối thiểu là 03 thành viên. Ban kiểm phiếu gồm Trưởng ban, Thư ký và những Ủy viên là đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026. Ban kiểm phiếu được bầu một lần và triển khai việc kiểm phiếu trong toàn bộ những lần bỏ phiếu kín tại kỳ họp Hội đồng nhân dân. Số lượng thành viên tối đa của Ban Kiểm phiếu do Hội đồng nhân dân quyết định hành động trên cơ sở số lượng đại biểu Hội đồng nhân dân nhằm mục đích bảo vệ việc kiểm phiếu diễn ra nhanh gọn và hiệu suất cao .
Người có tên trong list để Hội đồng nhân dân bầu không được làm thành viên Ban kiểm phiếu. Trường hợp có thành viên Ban kiểm phiếu thuộc diện cần thay thế sửa chữa thì Hội đồng nhân dân quyết định hành động việc sửa chữa thay thế, bổ trợ thành viên Ban kiểm phiếu theo đề xuất của Chủ tọa kỳ họp .
Ban kiểm phiếu có trách nhiệm phổ cập, hướng dẫn thủ tục, trình tự bỏ phiếu, kiểm phiếu và công bố tác dụng kiểm phiếu so với những nội dung mà Hội đồng nhân dân bỏ phiếu kín. Ban kiểm phiếu kết thúc trách nhiệm sau khi đã hoàn thành xong những công tác làm việc kiểm phiếu tại kỳ họp .
– Ban kiểm phiếu xác lập tác dụng bầu cử của Hội đồng nhân dân theo nguyên tắc sau đây :
+ Người được quá nửa số phiếu bầu hợp lệ so với tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân và được nhiều phiếu hơn thì trúng cử ;
+ Trường hợp nhiều người được bầu vào cùng một chức vụ có số phiếu ngang nhau và đạt quá nửa số phiếu so với tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân thì Hội đồng nhân dân bầu lại chức vụ này trong số những người được số phiếu cao nhất ngang nhau. Trong số những người được bầu lại, người được số phiếu nhiều hơn là người trúng cử ; nếu bầu lại mà nhiều người vẫn được số phiếu ngang nhau thì người nhiều tuổi hơn là người trúng cử .
b ) Trình tự bầu quản trị, Phó quản trị Hội đồng nhân dân, Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Ban của Hội đồng nhân dân :
– Bầu Chủ tịch Hội đồng nhân dân trong số những đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 theo trình làng của Chủ tọa kỳ họp. Chủ tọa kỳ họp đọc tờ trình trình làng nhân sự để Hội đồng nhân dân bầu quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 theo lao lý tại Điều 83 của Luật Tổ chức chính quyền sở tại địa phương, kể cả trong trường hợp Chủ tọa kỳ họp là nhân sự được trình làng giữ chức quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026. Tờ trình của Chủ tọa kỳ họp do Chủ tọa ký và được đóng dấu của Hội đồng nhân dân .
quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 triển khai trách nhiệm ngay sau khi được Hội đồng nhân dân bầu và triển khai chủ tọa kỳ họp .
– Bầu Phó quản trị Hội đồng nhân dân trong số những đại biểu Hội đồng nhân dân theo trình làng của quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 .
Các Phó quản trị Hội đồng nhân dân triển khai ngay trách nhiệm, quản lý và điều hành phiên họp của Hội đồng nhân dân theo phân công của quản trị Hội đồng nhân dân .– Bầu Trưởng ban, Phó Trưởng ban các Ban của Hội đồng nhân dân trong số các đại biểu Hội đồng nhân dân theo giới thiệu của Chủ tịch Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026.
Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân thực thi trách nhiệm của mình ngay sau khi được Hội đồng nhân dân bầu .
Thường trực Hội đồng nhân dân gồm quản trị Hội đồng nhân dân, Phó quản trị Hội đồng nhân dân, những Ủy viên là Trưởng ban của Hội đồng nhân dân ; Thường trực Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 mở màn thực thi trách nhiệm ngay sau khi Hội đồng nhân dân bầu được những chức vụ nói trên .
Sau khi Hội đồng nhân dân kết thúc việc bầu những chức vụ của Hội đồng nhân dân, quản trị Hội đồng nhân dân thay mặt đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân phát biểu quan điểm trước Hội đồng nhân dân về việc thực thi trách nhiệm, quyền hạn được giao .
c ) Trình tự bầu quản trị, Phó quản trị, Ủy viên Ủy ban nhân dân :
– Bầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân trong số những đại biểu Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 theo trình làng của quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 .
quản trị Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 triển khai trách nhiệm ngay sau khi được Hội đồng nhân dân bầu .
– Bầu Phó quản trị và những Ủy viên Ủy ban nhân dân theo ra mắt của quản trị Ủy ban nhân dân ( mới được bầu ). Tờ trình của quản trị Ủy ban nhân dân về việc trình làng người ứng cử vào những chức vụ Phó quản trị, Ủy viên Ủy ban nhân dân phải nêu rõ nghành công tác làm việc đảm nhiệm hoặc chức vụ tại cơ quan trình độ của Ủy ban nhân dân mà người đó dự kiến sẽ đảm nhiệm .
Các Phó quản trị Ủy ban nhân dân và Ủy viên Ủy ban nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 thực thi trách nhiệm ngay sau khi được Hội đồng nhân dân bầu .
Sau khi Hội đồng nhân dân kết thúc việc bầu những chức vụ của Ủy ban nhân dân, quản trị Ủy ban nhân dân đại diện thay mặt Ủy ban nhân dân phát biểu quan điểm trước Hội đồng nhân dân về việc triển khai trách nhiệm, quyền hạn được giao .
d ) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện bầu Hội thẩm Tòa án nhân dân cùng cấp theo trình làng của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp. Hội đồng nhân dân thành phố TP. Đà Nẵng, Hội đồng nhân dân thành phố Hồ Chí Minh bầu Hội thẩm Tòa án nhân dân Q. theo ra mắt của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố .
đ ) Khi Hội đồng nhân dân thực thi bầu những chức vụ pháp luật tại những điểm b, c và d của mục này, nếu có đại biểu Hội đồng nhân dân tự ứng cử hoặc ra mắt thêm người ứng cử ngoài list đã được người có thẩm quyền trình làng thì Chủ tọa kỳ họp trình Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định hành động số lượng, list những người ứng cử vào chức vụ đó bằng hình thức biểu quyết giơ tay hoặc bằng mạng lưới hệ thống biểu quyết điện tử hoặc bằng bỏ phiếu kín .
e ) Sau khi Ban kiểm phiếu công bố hiệu quả bầu cử so với chức vụ pháp luật tại những điểm b, c và d của mục này, Chủ tọa kỳ họp trình Hội đồng nhân dân xem xét, biểu quyết trải qua nghị quyết về việc bầu chức vụ hoặc nhóm chức danh đó .
g ) Trường hợp Hội đồng nhân dân không bầu được những chức vụ của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thì triển khai như sau :
– Trường hợp không bầu được quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 thì Chủ tọa kỳ họp có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền thực thi những quá trình thiết yếu về nhân sự để trình Hội đồng nhân dân liên tục bầu chức vụ quản trị Hội đồng nhân dân ngay tại kỳ họp thứ nhất .
– Trường hợp không bầu được quản trị Ủy ban nhân dân thì quản trị Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền thực thi những tiến trình thiết yếu về nhân sự để trình Hội đồng nhân dân liên tục bầu chức vụ quản trị Ủy ban nhân dân ngay tại kỳ họp thứ nhất .
Hội đồng nhân dân quyết định hành động tạm dừng kỳ họp thứ nhất theo ý kiến đề nghị của Chủ tọa kỳ họp hoặc quản trị Hội đồng nhân dân để thực thi công tác nhân sự bầu Chủ tịch Hội đồng nhân dân, quản trị Ủy ban nhân dân. Thời gian tạm dừng kỳ họp không quá 05 ngày thao tác. Việc ra mắt nhân sự do cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hành động .
– Trường hợp Hội đồng nhân dân không bầu đủ những chức vụ còn lại của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thì người có thẩm quyền trình làng để Hội đồng nhân dân bầu chức vụ này có nghĩa vụ và trách nhiệm báo cáo cấp có thẩm quyền thực thi những quá trình thiết yếu về nhân sự để trình Hội đồng nhân dân liên tục bầu chức vụ đó ngay tại kỳ họp thứ nhất hoặc tại kỳ họp tiếp theo của Hội đồng nhân dân .
h ) Việc phê chuẩn hiệu quả bầu được triển khai như sau :
– Trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày bầu xong, hiệu quả bầu quản trị Hội đồng nhân dân, Phó quản trị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phải được gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội để phê chuẩn ; hiệu quả bầu quản trị Hội đồng nhân dân, Phó quản trị Hội đồng nhân dân cấp huyện phải được gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh để phê chuẩn ; hiệu quả bầu quản trị Hội đồng nhân dân, Phó quản trị Hội đồng nhân dân cấp xã phải được gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân cấp huyện để phê chuẩn .
– Trong thời hạn 05 ngày thao tác kể từ ngày bầu xong, tác dụng bầu quản trị Ủy ban nhân dân, Phó quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải được gửi đến Thủ tướng nhà nước để phê chuẩn ; hiệu quả bầu quản trị Ủy ban nhân dân, Phó quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện phải được gửi đến quản trị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để phê chuẩn ; tác dụng bầu quản trị Ủy ban nhân dân, Phó quản trị Ủy ban nhân dân cấp xã phải được gửi đến quản trị Ủy ban nhân dân cấp huyện để phê chuẩn .
– Hồ sơ nhân sự đề xuất phê chuẩn những chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu được triển khai theo mẫu số 09 / UBTVQH phát hành kèm theo Hướng dẫn này .
– Trong thời hạn 10 ngày thao tác kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan, người có thẩm quyền phải xem xét, phê chuẩn ; nếu phát hiện hồ sơ có sai sót hoặc chưa vừa đủ theo lao lý, trong thời hạn không quá 03 ngày thao tác kể từ khi nhận được hồ sơ, cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt nhu yếu cơ quan trình bổ trợ, triển khai xong hồ sơ trong thời hạn không quá 07 ngày thao tác ; trường hợp không phê chuẩn chức vụ nào thì phải vấn đáp bằng văn bản, nêu rõ nguyên do và nhu yếu Hội đồng nhân dân tổ chức triển khai bầu lại chức vụ không được phê chuẩn .6. Về tổ chức của các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân
a ) Việc xây dựng Ban Dân tộc :
Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm kỳ năm nay – 2021 có nghĩa vụ và trách nhiệm thanh tra rà soát, so sánh tình hình, đặc thù của địa phương với những tiêu chuẩn, điều kiện kèm theo pháp luật tại Nghị quyết số 1130 / năm nay / UBTVQH13 ngày 14 tháng 01 năm năm nay của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nếu thấy địa phương cung ứng những tiêu chuẩn, điều kiện kèm theo theo pháp luật thì trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định hành động xây dựng Ban Dân tộc nhiệm kỳ 2021 – 2026 của Hội đồng nhân dân. Trường hợp không đủ điều kiện kèm theo, tiêu chuẩn để xây dựng Ban Dân tộc hoặc trường hợp đủ điều kiện kèm theo, tiêu chuẩn nhưng không xây dựng Ban Dân tộc thì Hội đồng nhân dân cấp tỉnh giao Ban Văn hóa – Xã hội, Hội đồng nhân dân cấp huyện giao Ban Kinh tế – Xã hội chịu nghĩa vụ và trách nhiệm trong nghành nghề dịch vụ dân tộc bản địa ở địa phương. Việc xem xét, quyết định hành động xây dựng Ban Dân tộc được triển khai sau khi kết thúc việc bầu chức vụ Phó quản trị Hội đồng nhân dân .
b ) Việc quyết định hành động số lượng và phê chuẩn Ủy viên những Ban của Hội đồng nhân dân :
Trên cơ sở số lượng những Ban, tính năng, trách nhiệm mỗi Ban của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021 – 2026 dự kiến số lượng Ủy viên những Ban của Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định hành động bằng hình thức nghị quyết. Ban của Hội đồng nhân dân có số lượng Ủy viên tối thiểu so với mỗi cấp như sau : cấp tỉnh là 05 Ủy viên, cấp huyện và cấp xã là 03 Ủy viên. Số lượng nêu trên không gồm có chức vụ Trưởng Ban và Phó Trưởng Ban những Ban. Việc xem xét, quyết định hành động số lượng Ủy viên những Ban của Hội đồng nhân dân được thực thi sau khi thực thi bầu chức vụ Trưởng ban, Phó Trưởng ban của Hội đồng nhân dân .
– Trên cơ sở ĐK của đại biểu Hội đồng nhân dân và số lượng Ủy viên của mỗi Ban, Trưởng ban, Phó Trưởng ban những Ban của Hội đồng nhân dân tổng hợp, lập list đơn cử Ủy viên của Ban mình để Trưởng ban trình Thường trực Hội đồng nhân dân phát hành nghị quyết phê chuẩn list Ủy viên của từng Ban. Phiếu phê chuẩn list Ủy viên những Ban của Hội đồng nhân dân được thực thi theo Mẫu số 04 / UBTVQH phát hành kèm theo Hướng dẫn này .
– Việc phê chuẩn Ủy viên hoạt động giải trí chuyên trách tại Ban của Hội đồng nhân dân thành phố Thành Phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh thực thi theo Nghị quyết 160 / 2021 / QH14 ngày 08/4/2021 của Quốc hội về việc thử nghiệm sắp xếp chức vụ đại biểu hoạt động giải trí chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố Thành Phố Hà Nội và Nghị quyết 131 / 2020 / QH14 ngày 16/11/2020 của Quốc hội về tổ chức triển khai chính quyền sở tại đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh. Phiếu phê chuẩn list Ủy viên hoạt động giải trí chuyên trách và những Ủy viên khác những Ban của Hội đồng nhân dân thành phố Thành Phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được triển khai theo Mẫu số 10 / UBTVQH phát hành kèm theo Hướng dẫn này .
– Việc lập và phê chuẩn list Ủy viên những Ban của Hội đồng nhân dân dựa trên sự tương thích về trình độ, nhiệm vụ, kinh nghiệm tay nghề, vị trí công tác làm việc của mỗi đại biểu, nhu yếu về số lượng, cơ cấu tổ chức của từng Ban và nguyện vọng của từng đại biểu Hội đồng nhân dân .
c ) Việc xây dựng Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân :
Các đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hoặc đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện được bầu ở một hoặc nhiều đơn vị chức năng bầu cử hợp thành Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân .
Căn cứ đặc thù, nhu yếu, tình hình thực tiễn của địa phương, Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện phát hành Nghị quyết về xây dựng Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và chỉ định Tổ trưởng, Tổ phó .7. Công tác thư ký kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân
a ) Công tác thư ký kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân gồm những nội dung đơn cử như sau :
– Lập list đại biểu Hội đồng nhân dân xuất hiện, vắng mặt trong những phiên họp và trong kỳ họp ;
– Ghi biên bản phiên họp, kỳ họp ;
– Tổng hợp không thiếu, trung thực, đúng chuẩn quan điểm của đại biểu tại phiên họp toàn thể và tại cuộc họp Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân ;
– Giúp Chủ tọa kỳ họp trong việc thực thi quá trình, thủ tục tại kỳ họp, cung ứng thông tin, tài liệu tuyên truyền về kỳ họp ;
– Trình bày dự thảo nghị quyết trước khi Hội đồng nhân dân biểu quyết trải qua nếu được Chủ tọa kỳ họp phân công .
– Thực hiện trách nhiệm khác theo sự phân công của Chủ tọa kỳ họp .
b ) Trách nhiệm tổ chức triển khai triển khai công tác làm việc thư ký được lao lý như sau :
Công tác thư ký kỳ họp của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện do cơ quan giúp việc Hội đồng nhân dân tổ chức triển khai thực thi .
Chủ tọa kỳ họp thứ nhất Hội đồng nhân dân cấp xã lựa chọn 01 hoặc 02 đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã để thực thi công tác làm việc thư ký kỳ họp và báo cáo giải trình Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định hành động tại phiên họp trù bị hoặc tại phiên khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân .
Vị trí bàn thao tác của thư ký kỳ họp được đặt ở vị trí thuận tiện, tương thích để triển khai trách nhiệm .8. Về việc báo cáo kết quả kỳ họp
Chậm nhất là 10 ngày, kể từ ngày bế mạc kỳ họp, Thường trực Hội đồng nhân dân hoàn hảo hồ sơ kỳ họp Hội đồng nhân dân ( gồm những tài liệu phát hành tại kỳ họp, nghị quyết trải qua tại kỳ họp và biên bản kỳ họp ) và gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp trên trực tiếp hoặc Ủy ban Thường vụ Quốc hội và nhà nước ( so với Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ) để báo cáo giải trình. Tài liệu trong hồ sơ báo cáo giải trình tác dụng kỳ họp phải là văn bản chính thức .
9. Việc tổ chức kỳ họp kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ 2021-2026 phải bảo đảm thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 theo đúng các chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Y tế và quy định của địa phương.
Căn cứ vào diễn biến của tình hình dịch bệnh Covid-19 và điều kiện, tình hình thực tế ở địa phương, các địa phương phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, vận dụng linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Tại những nơi đang vận dụng những giải pháp giãn cách xã hội để phòng, chống dịch bệnh Covid-19 vẫn tổ chức triển khai kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân theo hình thức tập trung chuyên sâu nhưng phải bảo vệ triển khai phòng, chống dịch Covid-19 theo đúng những thông tư của Thủ tướng nhà nước, hướng dẫn của Bộ Y tế và lao lý của địa phương .
Trường hợp địa phương vận dụng những giải pháp cách ly xã hội, vận dụng giải pháp phong tỏa để phòng, chống dịch bệnh Covid-19 mà không hề tổ chức triển khai họp tập trung chuyên sâu trong thời hạn lao lý tại mục 1 của Hướng dẫn này hoặc do có từ 50% tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân trở lên thuộc diện phải cách ly y tế để phòng, chống dịch bệnh Covid-19 thì hoàn toàn có thể lùi thời hạn khai mạc kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân đến khi hoàn toàn có thể tổ chức triển khai được kỳ họp. Việc lùi thời hạn khai mạc kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân cấp xã, cấp huyện do Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định hành động. Việc lùi thời hạn khai mạc kỳ họp thứ nhất của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh do Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định hành động .
BBT
Source: https://dvn.com.vn/
Category : Bản Tin DVN
