Quyết định 3594/QĐ-UBND năm 2017 về phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đô thị Phố Lu, huyện Bảo Thắng tỉnh Lào Cai đến năm 2030

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ PHỐ LU, HUYỆN BẢO THẮNG, TỈNH LÀO CAI ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị ngày 17/6/2009;

Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị;

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/05/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về phân loại đô thị;

Căn cứ Quyết định số 47/2012/QĐ-UBND ngày 10/10/2012 của UBND tỉnh Lào Cai về việc ban hành Quy định một số nội dung về quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Lào Cai;

Căn cứ Quyết định số 660/QĐ-UBND ngày 30/3/2012 của UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Lào Cai đến năm 2030;

Căn cứ Đề án 04-ĐA/TU ngày 27/11/2015 của Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển mạng lưới đô thị tỉnh Lào Cai giai đoạn 2016 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 105/QĐ-UBND ngày 12/01/2015 của UBND tỉnh Lào Cai về việc phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng đô thị Phố Lu, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đến năm 2030;

Căn cứ Kết luận số 122-KL/TU ngày 21/7/2016 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về Quy hoạch chung điều chỉnh mở rộng thị trấn Phố Lu, huyện Bảo Thắng đến năm 2030;

Căn cứ Thông báo số 148/TB-VPUBND ngày 09/5/2017 Thông báo kết luận của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai tại cuộc họp xét duyệt các quy hoạch ngày 5/5/2017;

Căn cứ Nghị quyết số 42/NQ-HĐND ngày 21/7/2017 của Hội đồng nhân dân huyện Bảo Thắng về việc thông qua đồ án Quy hoạch chung xây dựng đô thị Phố Lu, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đến năm 2030;

Căn cứ Biên bản họp ngày 04/7/2017 về việc xin ý kiến nhân dân và các tổ chức liên quan về nội dung phương án Quy hoạch chung xây dựng đô thị Phố Lu, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 349/TTr-SXD ngày 8/8/2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1: Phê duyệt quy hoạch chung xây dựng đô thị Phố Lu, huyện Bảo Thắng, tỉnh Lào Cai đến năm 2030; với những nội dung sau:

1. Vị trí, ranh giới và diện tích lập quy hoạch chung xây dựng

a) Vị trí: Nằm ở trung tâm huyện Bảo Thắng gồm toàn bộ thị trấn Phố Lu, xã Lu, xã Sơn Hà và một phần xã Sơn Hải.

b) Ranh giới:

– Phía Đông Bắc giáp xã Thái Niên ; – Phía Đông giáp xã Xuân Quang và Trì Quang ; – Phía Tây giáp xã Xuân Giao, thị xã Tằng Loỏng, xã Phú Nhuận và phần còn lại của xã Sơn Hải ; – Phía Nam giáp huyện Bảo Yên.

c) Diện tích lập quy hoạch: 4.695ha (trong đó: thị trấn Phố Lu 1.446 ha; xã Lu 806 ha; xã Sơn Hà 2.094 ha và một phần xã Sơn Hải 349 ha).

2. Tính chất đô thị

– Là Trung tâm hành chính, chính trị của thị xã Bảo Thắng ( tương lai ), dịch vụ công nghiệp, thương mại, trường bay, huấn luyện và đào tạo, nông – lâm nghiệp ; – Một trong những đầu mối giao thông vận tải đường tàu, đường đi bộ, đường hàng không quan trọng của tỉnh ; – Có vị trí quan trọng về bảo mật an ninh – quốc phòng.

3. Dự báo dân số qua các giai đoạn

– Dân số thực trạng : 18.280 người ; – Đến năm 2020 dự báo dân số khoảng chừng : 26.000 người ( trong đó dân số tăng tự nhiên khoảng chừng 1,3 % ; dân số tăng cơ học khoảng chừng 6,5 % ) ; – Đến năm 2030 dự báo dân số khoảng chừng : 39.000 người ( trong đó dân số tự nhiên khoảng chừng 0,8 % ; dân số tăng cơ học khoảng chừng 5,0 % ).

4. Cơ cấu tổ chức không gian và định hướng phát triển không gian

a) Cơ cấu tổ chức không gian:

Khu vực lập quy hoạch được phân thành 4 phân khu chính ( dự kiến 4 phường nội thị trong tương lai của thị xã Bảo Thắng ) :

– Khu số 1 – Khu đô thị trung tâm thị trấn Phố Lu:

+ Quy mô diện tích quy hoạnh : 1343,2 ha ; + Quy mô dân số khoảng chừng : 16.000 người ; + Chức năng : Là đô thị hành chính, dịch vụ thương mại, dịch vụ vận tải đường bộ, huấn luyện và đào tạo, văn hóa truyền thống thể thao, khu dân cư thực trạng tái tạo và dân cư mới ; + Là đô thị có tỷ lệ thiết kế xây dựng cao.

– Khu số 2 – Đô thị mới phía Nam thị trấn Phố Lu:

+ Quy mô diện tích quy hoạnh : 725,5 ha ; + Quy mô dân số : 5.000 người ; + Chức năng : Đô thị ở theo mô hình sinh thái – dịch vụ du lịch và công nghiệp sạch công nghệ cao ; khu dân cư thực trạng tái tạo và dân cư mới. + Là đô thị có tỷ lệ thiết kế xây dựng thấp.

– Khu số 3 – Đô thị mới phía Tây Nam thị trấn Phố Lu:

+ Quy mô diện tích quy hoạnh : 1335,3 ha ; + Quy mô dân số : 8.000 người ; + Chức năng : Đô thị dịch vụ công nghiệp sạch công nghệ cao, một phần dịch vụ hành không, dịch vụ thương mại ; khu dân cư thực trạng tái tạo và dân cư mới. + Là đô thị có tỷ lệ thiết kế xây dựng trung bình.

– Khu số 4 – Đô thị mới phía Tây thị trấn Phố Lu:

+ Quy mô diện tích quy hoạnh : 990 ha ; + Quy mô dân số : 10.000 người ; + Chức năng : Đô thị đầu mối giao thông vận tải, dịch vụ thương mại, văn hóa truyền thống thể thao, y tế, đi dạo vui chơi và hành chính dự kiến trong quá trình dài hạn ; khu dân cư thực trạng tái tạo và dân cư mới. + Là đô thị có tỷ lệ kiến thiết xây dựng cao.

b) Định hướng phát triển không gian:

b1. Tổ chức hạ tầng khung giao thông chính để liên kết các khu chức năng đô thị với vùng phụ cận và hệ thống giao thông đối ngoại đi qua khu vực:

Hệ thống giao thông vận tải nội đô thị sẽ được tổ chức triển khai theo mạng lưới hệ thống đường dọc và đường ngang. Từ thị xã Phố Lu lúc bấy giờ và trên cơ sở những tuyến đường giao thông vận tải huyết mạch đã có ( như cao tốc Nội Bài – Tỉnh Lào Cai, Quốc lộ 4E, đường tỉnh 152 … ) sẽ tăng trưởng những tuyến đường liên kết liên vùng và liên kết những khu đô thị, đơn cử : – Để link Ga đường tàu mới với trường bay Tỉnh Lào Cai và nút giao giữa đường cao tốc với đường vào trường bay đồng thời link tổng thể những đường trục chính theo hướng Đông Bắc – Tây Nam và liên kết những khu công dụng khu đô thị số 3 và 4 ( nằm phía Tây sông Hồng ) sẽ thiết kế xây dựng tuyến đường liên khu vực ( có tính năng đường gom ) chạy song song với tuyến đường sắt mới ; – Xây dựng tuyến đường trục chính TT để link đô thị số 3, số 4 với thị xã Phố Lu lúc bấy giờ và với đường Vạn Hòa – Kim Sơn từ đó tạo thành tuyến đường có công dụng là vành đai trong của đô thị link khu vực kiến thiết xây dựng mới và những khu thực trạng ; – Xây dựng 02 tuyến đường chạy song song hai bên sông Hồng theo khuynh hướng quy hoạch giao thông vận tải của tỉnh, tuyến đường này sẽ liên kết thành phố Tỉnh Lào Cai với thị xã Phố Lu đồng thời là tuyến đường bảo mật an ninh quốc phòng, tương hỗ giảm tải cho Quốc lộ 4E, tích hợp kè không thay đổi hai bên bờ sông. Đây cũng là trục đường cảnh sắc đưa sông Hồng thành trục khoảng trống vào giữa đô thị, tạo truyền thống riêng mang tính đặc trưng cảnh sắc tự nhiên của khu vực ; – Hệ thống giao thông vận tải thực trạng của thị xã Phố Lu được tái tạo tăng cấp, liên kết với những tuyến đường mở mới tại khu đô thị số 2. Các tuyến đường mới sẽ mở ra quỹ đất kiến thiết xây dựng những khu dân cư mới tỷ lệ thấp ( theo quy mô đô thị sinh thái xanh ) và khu công nghiệp. Tuyến đường trục chính này sẽ đấu nối vào nút giao phía Nam để đi vào thị xã Phố Lu từ đó đi Quốc lộ 70 ; – Tuyến Quốc lộ 4E sẽ tái tạo tăng cấp lên lộ giới 19 m ; đường tỉnh 152 lan rộng ra lộ giới lên 25 m để bảo vệ tốt công dụng liên kết liên vùng. Đây cũng là trục đường quan trọng của đô thị vì thế quỹ đất hai bên sẽ được khai thác để sắp xếp dân cư tỷ lệ cao, tích hợp dịch vụ thương mại, công cộng. – Xây dựng những trục đường ngang trong đó có 2 tuyến đường đôi có giải phân làn lớn là trục TT của đô thị số 3 và số 4. Tuyến đường đôi tại khu đô thị số 4 sẽ liên kết ga đường tàu mới với đường tỉnh 152. b2. Tổ chức những Khu TT hành chính : – Tổ chức Trung tâm hành chính huyện Bảo Thắng : + Trung tâm hành chính huyện lúc bấy giờ đặt tại thị xã Phố Lu, những cơ quan ban ngành được kiến thiết xây dựng phân tán, diện tích quy hoạnh đất mỗi cơ quan đều hạn chế. Giai đoạn thời gian ngắn những cơ quan của huyện vẫn sắp xếp tại vị trí hiện tại, tương lai khi có điều kiện kèm theo sẽ sơ tán sang khu đô thị 4 để thiết kế xây dựng tập trung chuyên sâu tại một khu vực thuận tiện liên kết hoạt động giải trí. Vị trí những khu công trình được thiết kế xây dựng trên khu vực đồi hướng tầm nhìn ra sông Hồng. Cụm khu công trình này là tổng hợp kiến trúc văn minh cùng dải cây xanh cách ly giữa đường tàu mới và đường cao tốc tạo điểm nhấn về khoảng trống đẹp ấn tượng cho đô thị. Trước khu công trình chính đón trục giao thông vận tải sẽ kiến thiết xây dựng trung tâm vui chơi quảng trường văn hóa truyền thống, có đài phun nước và chiếu sáng trang trí đây là nơi tổ chức triển khai những sự kiện chính trị – văn hóa truyền thống – liên hoan quan trọng, nơi đi dạo của người dân và khách du lịch đồng thời là điểm nhấn cảnh sắc và bộ mặt kiến trúc đô thị ; + Trung tâm hành chính huyện Bảo Thắng lúc bấy giờ sẽ quy đổi sang công dụng thương mại dịch vụ, công cộng sau được vận động và di chuyển sang vị trí mới. – Tổ chức Trung tâm hành chính những khu đô thị ( những phường tương lai ) : Dự kiến tương lai khu vực lập quy hoạch sẽ hình thành 4 khu đô thị ( tương tự 4 phường ), mỗi khu đô thị sẽ kiến thiết xây dựng 01 TT hành chính, khu công trình công cộng cấp phường. + Trung tâm hành chính thị trấn Phố Lu ( đô thị số 1 ) sẽ không thay đổi tại vị trí lúc bấy giờ. + Trung tâm khu đô thị số 2 kiến thiết xây dựng trên cơ sở TT hành chính xã Lu lúc bấy giờ. Tại khu TT có những khu công trình cơ quan hành chính, khu công trình công cộng, trường học, y tế, vườn hoa đô thị gắn với khu vui chơi giải trí công viên và khu dân cư. + Trung tâm hành chính khu đô thị số 3 kiến thiết xây dựng trên cơ sở TT hành chính xã Sơn Hà lúc bấy giờ. Tại khu TT có những khu công trình cơ quan hành chính, khu công trình công cộng, y tế, vườn hoa, khu vui chơi giải trí công viên tích hợp hồ điều hòa là điểm nhấn về cảnh sắc đô thị, là nơi đi dạo vui chơi của dân cư. + Trung tâm hành chính khu đô thị số 4 thiết kế xây dựng tại xã Sơn Hải trên khu đất ruộng hướng ra sông Hồng. Tại khu TT có những khu công trình cơ quan hành chính, khu công trình cộng cộng, gắn những khu dân cư. b3. Tổ chức những TT công cộng, khu công trình dịch vụ thương mại : – Khu vực lập quy hoạch sẽ hình thành 4 khu TT công cộng tập trung chuyên sâu để thiết kế xây dựng những khu công trình cung ứng đặc thù công dụng của khu vực ; – Chợ thị xã Phố Lu lúc bấy giờ được không thay đổi và tái tạo cung ứng vai trò đầu mối phân luồng sản phẩm & hàng hóa đi những vùng lân cận và phân phối những loại sản phẩm phân phối nhu yếu hoạt động và sinh hoạt, sản xuất cho người dân ; kiến thiết xây dựng chợ cho những khu đô thị 2, 3, 4 và những chợ dân số. b4. Tổ chức những khu TT Văn hóa – thể thao đô thị : – Khu TT thể thao Huyện lúc bấy giờ được thiết kế xây dựng tại thị xã Phố Lu, những khu công trình này sẽ được tái tạo, tăng cấp để Giao hàng những hoạt động giải trí ; – Trung tâm thể thao mới cấp huyện được kiến thiết xây dựng tại khu Đô thị số 4 ( vị trí nằm trên trục đường chính TT đô thị và tuyến đường khu vực bảo vệ giao thông vận tải thuận tiện và thoát người nhanh gọn khi diễn ra những sự kiện thể thao, đồng thời vị trí này tạo được sự bề thế và cảnh sắc đẹp cho cửa ngõ vào đô thị : – Những khu công trình sắp xếp tại đây gồm hồ bơi, nhà rèn luyện và tranh tài, cụm những khu công trình rèn luyện và tranh tài thể thao ngoài trời gồm sân bóng chuyền, bóng rổ, sân bóng đá mini và Trung tâm văn hóa truyền thống đa năng, câu lạc bộ …. Khu thể thao này được gắn với khu vui chơi giải trí công viên đô thị thành tổng hợp khu công trình văn hóa truyền thống thể thao đi dạo vui chơi Giao hàng đời sống văn hóa truyền thống niềm tin của người dân toàn huyện. b5. Các khu khu vui chơi giải trí công viên cây xanh đi dạo vui chơi và vườn hoa của đô thị : – Toàn đô thị có 10 khu khu vui chơi giải trí công viên đi dạo vui chơi lớn nằm giữa những khu dân cư. Các khu vui chơi giải trí công viên đều được gắn với suối tự nhiên và hồ vừa tạo cảnh sắc vừa là hồ điều hòa của khu vực. Các khu khu vui chơi giải trí công viên đều được sắp xếp ở vị trí TT những khu đô thị để thuận tiện cho người dân đến hoạt động và sinh hoạt đi dạo vui chơi ; – Trong những khu đô thị có kiến thiết xây dựng những vườn hoa, trung tâm vui chơi quảng trường tạo khoảng trống mở cho đô thị đồng thời là nơi đi dạo của dân cư. b6. Khu công nghiệp : – Khu công nghiệp nằm ở phía Tây đường cao tốc và được hình thành sau khi có trường bay. Đây là khu công nghiệp được kiến thiết xây dựng trên vùng đất thuộc xã Sơn Hà, tại vị trí có năng lực tiếp cận nhanh lên tuyến đường tuyến cao tốc Nội Bài – Tỉnh Lào Cai và trường bay Tỉnh Lào Cai ; Chức năng là công nghiệp sạch có hàm lượng giá trị ngày càng tăng cao, công nghiệp Giao hàng hàng không … Đây là vị trí thuận tiện giao thông vận tải do đó dễ lôi cuốn góp vốn đầu tư ; – Khu công nghiệp nằm phía Đông đường cao tốc ( trên khu vực thuộc xã Lu lúc bấy giờ ). Được hình thành sau khi có trường bay. Từ khu công nghiệp có tuyến giao thông vận tải liên vùng liên kết với đường cao tốc Nội Bài – Tỉnh Lào Cai từ đó đi ga đường tàu mới và tiếp cận trường bay Tỉnh Lào Cai. Chức năng là công nghiệp sạch, lôi cuốn nhiều lao động để quy đổi ngành nghề từ nông nghiệp sang công nghiệp cho người dân trong vùng. b7. Đất y tế : – Để Giao hàng nhu yếu khám chữa bệnh và chăm nom sức khỏe thể chất cho người dân ngoài tăng cấp cơ sở vật chất những cơ sở y tế lúc bấy giờ dành quỹ 20,26 ha tại khu đất nằm tiếp giáp đường tỉnh 152 để kiến thiết xây dựng Bệnh viện đa khoa quy mô lớn có trang thiết bị tân tiến và là TT y tế của huyện ; – Xây dựng những trạm y tế cho 03 khu đô thị số 2, 3, 4. b8. Đất Trường học : Ngoài những trường đại trà phổ thông, mần nin thiếu nhi hiện có sẽ thiết kế xây dựng mới một số ít trường học như Trường đại trà phổ thông dân tộc bản địa nội trú, Trường liên cấp 1,2, 3 đặt tại trị trấn Phố Lu. Các khu đô thị khác đều thiết kế xây dựng thêm Trường tiểu học, Trường trung học cơ sở, Trường PTTH và Trường mần nin thiếu nhi chất lượng cao phân phối nhu yếu học tập dân cư đô thị. Vị trí những trường được gắn với những khu dân cư, bảo vệ nửa đường kính đi lại theo quy chuẩn lao lý. b9. Đất ở đô thị : – Các khu dân cư mới Giao hàng nhu yếu ở do ngày càng tăng dân số và tái định cư sẽ sắp xếp tập trung chuyên sâu với tỷ lệ cao vào quỹ đất nằm dọc hai bên sông Hồng, khu đất nông lâm nghiệp nằm dọc đường tỉnh 152 và xen kẽ vào những khu đất trống trong những khu dân cư thực trạng. Tại đây sẽ thiết kế xây dựng nhiều mô hình nhà ở gồm nhà liền kề, nhà nhà ở, nhà biệt thự nghỉ dưỡng hạng sang để phân phối nhiều nhu yếu ở khác nhau ; – Các khu vực dân cư hiện có cơ bản được không thay đổi. Xây dựng xen cấy một số ít điểm dân cư mới ship hàng nhu yếu ở ngày càng tăng và khu công trình công cộng, vườn hoa, sân thể thao ; liên kết tuyến giao trục chính đô thị với đường thôn xóm để tạo liên thông thuận tiện cho hoạt động giải trí đi lại và tăng trưởng kinh tế tài chính, nâng cao chất lượng thiên nhiên và môi trường ở cho từng cụm dân cư. b10. Đất bảo mật an ninh quốc phòng : Ổn định hàng loạt vị trí và quỹ đất đất bảo mật an ninh quốc phòng hiện có, kiến thiết xây dựng mới Trụ sở Công an Huyện, Ban chỉ huy Quân sự Huyện tại khu đất ruộng thuộc khu Phú Cường ( thị xã Phố Lu ) bảo vệ đủ quy mô diện tích quy hoạnh phân phối nhu yếu trách nhiệm bảo vệ bảo mật an ninh quốc phòng. b11. Đất nông – lâm nghiệp : Dãy núi phía Đông thị xã Phố Lu không thiết kế xây dựng, được bảo tồn là vùng rừng cảnh sắc. Dãy núi phía Tây khu đô thị số 3 và 4 được duy trì là rừng cảnh sắc đồng thời có tính năng là vùng khoảng trống xanh cách ly giữa khu đô thị với khu công nghiệp Tằng Loỏng.

5. Quy hoạch sử dụng đất

a) Bảng tổng hợp quy hoạch sử dụng đất:

b) Quy hoạch sử dụng đất các khu chức năng:

b1. Cơ quan hành chính Huyện Bảo Thắng và thị trấn Phố Lu: Được ổn định tại vị trí hiện nay. Quy mô diện tích như hiện trạng. Khi đủ điều kiện sẽ chuyển trung tâm hành chính huyện Bảo Thắng (trung tâm hành chính thị xã Bảo Thắng tương lai) sang khu đô thị số 4. Quy mô diện tích dự kiến khoảng 53ha để có đủ quỹ đất xây dựng tập trung trong một khu vực đáp ứng nhu cầu diện tích làm việc, vị trí hiện nay sẽ chuyển thành công trình công cộng, dịch vụ thương mại…

b2. Công trình dịch vụ thương mại, khách sạn + Hội nghị hội thảo, công trình hỗn hợp, trụ sở văn phòng đại diện các công ty, doanh nghiệp,…: Bố trí tại đô thị trung tâm thị trấn phố Lu (đô thị số 1) và Đô thị mới phía Tây thị trấn Phố Lu (đô thị số 4).

b3. Cụm công nghiệp (gồm 02 khu):

– Cụm số 01 nằm phía Tây đường cao tốc trên khu đất đồi thuộc xã Sơn Hà. Quy mô diện tích quy hoạnh khoảng chừng 94,59 ha ; – Cụm số 02 nằm phía Đông sông Hồng trên khu vực đất nông nghiệp thuộc xã Lu. Quy mô diện tích quy hoạnh khoảng chừng 56,24 ha.

b4. Trung tâm Văn hóa – thể thao đô thị: Bố trí tại thị trấn Phố Lu (là các công trình hiện trạng – được ổn định vị trí và quy mô diện tích). Một số công trình thể thao cấp huyện và thị trấn được bố trí bổ sung sang khu Đô thị số 4.

b5. Đất bệnh viện: Bệnh viện đa khoa huyện Bảo Thắng tại vị trí hiện nay chuyển thành Bệnh viện Sản nhi. Xây dựng mới Bệnh viện đa khoa tại khu đất nằm tiếp giáp ĐT152, quy mô dự kiến khoảng 20,26ha.

b6. Trường học các cấp: Ổn định trường dạy nghề, trường học các cấp hiện có. Xây dựng thêm Trường phổ thông Trung học dân tộc nội trú, Trường liên cấp 1, 2, 3, các trường Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở, Phổ thông trung học cho các khu đô thị phát triển mới tương ứng dân số gia tăng. Quy mô diện tích đất dự kiến khoảng 28,51ha.

b7. Khu công viên, vui chơi giải trí kết hợp hồ điều hoà: Tổng diện tích khoảng 41,26ha. Bố trí phân tán theo các khu đô thị, khu dân cư mới.

b8. Đất xây dựng các khu dân cư mới: Tổng diện tích 250,07ha, được bố trí theo 4 khu đô thị. Gắn kết với dân cư hiện trạng và hệ thống giao thông.

b9. Ga đường sắt: Đô thị sẽ có 02 ga đường sắt. Ga Phố Lu ổn định tại vị trí hiện nay. Ga đường sắt mới xây dựng tại khu đô thị phía Tây (đô thị số 4) gồm nhà ga, kho bãi. Quy mô diện tích khoảng 9,74ha.

b10. Bến xe khách liên tỉnh: Bố trí tiếp giáp đường tỉnh 152. Tại khu đô thị số 4. Diện tích khoảng 2,6ha.

6. Định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật

a) Chuẩn bị kỹ thuật:

a1. San nền:

– Các khu vực đã thiết kế xây dựng : ít tác động ảnh hưởng đào đắp chỉ giữ nguyên địa hình. Khi kiến thiết xây dựng những khu công trình mới trong khu vực này cần hòa giải với những khu công trình liền kề, phải bảo vệ không gây cản trở công tác làm việc thoát nước của khu vực ; – Các khu vực dự kiến tăng trưởng lan rộng ra : Do địa hình đồi núi nên không phá vỡ địa hình tự nhiên để hạn chế tối đa đào đắp so với những dự án Bất Động Sản mới ; nỗ lực cân đối đào đắp cục bộ ; – Những khu vực tăng trưởng ven sông Hồng tuân thủ như cốt khống chế được duyệt > + 71,0 m. Những khu vực tăng trưởng ven suối cần cách xa mép suối tối thiểu 25 m và trên cao độ > cao độ mép suối tối thiểu 1,0 m ; – Những khu vực khai thác địa hình đồi, chỉ nên khai thác trên địa hình có độ dốc < 20 %. Với địa hình này chỉ tạo mặt phẳng lớn khi thật thiết yếu, nên thiết kế xây dựng theo thềm địa hình, giữ những thềm địa hình thiết kế xây dựng tường chắn hoặc ta luy có gia cố chống sụt lún.

a2. Thoát nước mưa:

– Lựa chọn mạng lưới hệ thống thoát nước mưa : Hệ thống thoát nước riêng. + Các khu vực xây mới tập trung chuyên sâu : Xây dựng mạng lưới hệ thống cống thoát nước riêng. + Các khu vực thiết kế xây dựng rải rác : Sử dụng cống thoát nước chung, tuy nhiên bắt buộc những khu công trình cần được giải quyết và xử lý cục bộ trước khi xả ra cống thoát nước chung. – Hướng thoát : Trực tiếp ra sông Hồng và ra những sông suối chảy qua trên từng lưu vực thoát nước nhỏ rồi thoát ra sông Hồng. – Lưu vực : + Toàn thị trấn chia thành hai lưu vực chính, bờ phải và bờ trái sông Hồng. + Các lưu vực phụ là những khu vực lấy những suối ( Trát, Ngòi Lu, Ngòi Bo ) làm trục tiêu thoát ( được biểu lộ trên bản vẽ Định hướng chuẩn bị sẵn sàng kỹ thuật ).

a3. Các công tác chuẩn bị kỹ thuật khác:

– Kè những hồ, những đoạn suối, ngòi chảy qua đô thị để tránh sụt lún, lấn chiếm và tạo cảnh sắc. Mái kè nên chọn giải pháp thân thiện với môi trường tự nhiên ; – Tiếp tục kè lát mái sông Hồng những đoạn được cảnh báo nhắc nhở xung yếu ; – Xây dựng những tuyến cống thoát nước mưa dọc những đường hiện chưa có.

b) Quy hoạch giao thông:

b1. Định hướng phát triển giao thông đối ngoại:

* Giao thông đường đi bộ : – Mạng lưới đường : + Hiện nay 3 tuyến đường đi qua khu vực điều tra và nghiên cứu tạo thành mạng lưới đường khung : Cao tốc Nội Bài – Tỉnh Lào Cai, Quốc lộ 4E, tỉnh lộ 152. + Quy hoạch hai tuyến đường ven sông Hồng liên kết đô thị Bảo Thắng với thành phố Tỉnh Lào Cai. Đây là hai tuyến đường giao thông vận tải khi được hình thành sẽ giảm tải cho đường Quốc lộ 4E và đường cao tốc. + Quốc lộ 4E đoạn qua khu vực đô thị được tăng cấp lộ giới 18 m. Trong đó lòng đường 9 m, vỉa hè hai bên 4,5 m. + Quy hoạch trục đường đôi trong khu vực xã Sơn Hà quy mô lộ giới 38 m, chiều dài 4,5 km đây là tuyến đường trục chính liên kết những khu tính năng trong khu đô thị mới. – Hệ thống khu công trình ship hàng giao thông vận tải : Quy hoạch 2 nút giao thông vận tải liên thông với đường cao tốc Nội Bài – Tỉnh Lào Cai : + Nút 1 : Nút giao đường cao tốc tại thị xã Phố Lu. Quy hoạch nút giao tại Phố Lu giúp vận tải đường bộ sản phẩm & hàng hóa và hành khách từ Thành Phố Hà Nội và những tỉnh phía Nam liên kết trực tiếp với khu công nghiệp Tằng Loỏng, huyện Bảo Thắng, huyện Văn Bàn … Luồng hành khách, sản phẩm & hàng hóa không phải đi lên nút Xuân Giao. + Nút 2 : Nút giao đường cao tốc tại vị trí quy hoạch trường bay Tỉnh Lào Cai. Quy hoạch nút sẽ liên kết đường đi bộ, đường cao tốc, đường vào trường bay, đường tàu. – Cầu : Cải tạo tăng cấp những cầu trên những tuyến tương thích với cấp hạng đường. + Xây dựng mới 02 cầu qua sông Hồng tại khu vực xã Sơn Hải và khu vực xã Lu. + Xây dựng 6 hầm chui mới qua đường cao tốc bảo vệ liên kết những khu tính năng trong đô thị. – Bến xe, bãi đỗ xe : Cải tạo thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống những bến, bãi đỗ xe. + Đô thị được tăng trưởng lan rộng ra nên bến xe liên tỉnh lúc bấy giờ nằm sâu trong nội đô sẽ được giữ lại để Giao hàng vận tải đường bộ hành khách công cộng nội đô. + Bố trí những bãi đỗ xe liên tỉnh tiếp giáp đường tỉnh 152. Tại khu đô thị số 4 ; diện tích quy hoạnh khoảng chừng 2,6 ha. * Giao thông đường tàu : – Đường sắt liên vận tốc độ cao : Quy hoạch tuyến đường sắt đi từ Vân Nam – Trung Quốc ra cảng TP. Hải Phòng khổ 1,435 m. Đi qua khu vực nghiên cứu và điều tra hướng tuyến đi như sau : + Đoạn 1 : Từ thành phố Tỉnh Lào Cai tuyến được tái tạo từ tuyến đường tàu vương quốc khổ 1 m lên khổ kép : 1 m – 1.435 m. + Đoạn 2 : Từ thị xã Phố Lu đến huyện Bảo Yên tuyến được kiến thiết xây dựng mới chạy bên phải tuyến đường cao tốc khổ 1.435 m. – Đường sắt Quốc gia : Hệ thống đường tàu vương quốc tập trung chuyên sâu vào đầu mối ga Phố Lu gồm 1 tuyến chính đều là đường tàu đơn khổ 1 m sẽ được tái tạo tăng cấp. – Đường sắt chuyên sử dụng : + Quy hoạch tuyến đường sắt chuyên sử dụng mới nối từ vị trí ga sản phẩm & hàng hóa quy hoạch sang tuyến đường sắt chuyên sử dụng vào ga Phố Lu khổ kép : 1 m và 1,435 m. + Đề xuất sau khi tuyến đường sắt chuyên được dùng hình thành sẽ không sử dụng tuyến đường sắt chuyên sử dụng dọc Quốc lộ 4E và tuyến đường sắt Tằng Loỏng đi Apatit Cam Đường. – Hệ thống những khu công trình Giao hàng đường tàu : Hệ thống nhà ga : Quy hoạch 2 ga đường tàu : + Ga mới số 1 : Ga sản phẩm & hàng hóa Giao hàng cho khu công nghiệp Tằng Loỏng, vị trí trên tuyến đường sắt chuyên sử dụng nối ga Xuân Giao và ga Tằng Loỏng ; + Ga mới số 2 : Ga tổng hợp Giao hàng du lịch sản phẩm & hàng hóa trên tuyến đường sắt mới Vân Nam – TP. Hải Phòng ; Ga ở vị trí phía Tây trường bay Tỉnh Lào Cai ; + Ga Phố Lu cũ : Sẽ được tăng cấp công dụng là ga sản phẩm & hàng hóa, hành khách, khách du lịch. * Đường hàng không : Dự án trường bay Tỉnh Lào Cai được quy hoạch trên đoạn : km211 – km217 đường cao tốc Nội Bài – Tỉnh Lào Cai. Quy mô diện tích quy hoạnh 268 ha, chiều dài đường cất hạ cánh 3000 m. Có năng lực đảm nhiệm : Airbur A320, Boeing 777, ATR 72 ….

b2. Định hướng phát triển giao thông đô thị:

Mạng lưới giao thông vận tải đô thị kiến thiết xây dựng theo mạng phối hợp. Khu cũ kiến thiết xây dựng tái tạo lại theo dạng hình tia hướng tâm, khu vực mới kiến thiết xây dựng theo dạng ô cờ dựa trên nguyên tắc tôn trọng thực trạng, tôn trọng địa hình tự nhiên. Các trục đường trong khu đô thị cũ sẽ được tái tạo và tăng cấp, hè đường và những hạng mục hạ tầng kỹ thuật đi kèm phải được triển khai xong cung ứng tiêu chuẩn của đường đô thị. Các trục đường làm mới phong cách thiết kế mặt cắt ngang theo phân cấp tính năng của từng loại đường.

c) Quy hoạch cấp nước:

c1. Nguồn nước:

– Khu vực nghiên cứu và điều tra có những nguồn nước suối chính ( suối Lu, suối Chì, suối Nhù, suối Đền ) và nguồn nước sông Hồng. – Trên cơ sở khảo sát, điều tra và nghiên cứu nhìn nhận sơ bộ trong bước đầu về mạng lưới hệ thống những nguồn nước mặt của khu vực xác lập những nguồn nước suối và nước sông Hồng hoàn toàn có thể phân phối nhu yếu dùng cho giải quyết và xử lý cấp cho mục tiêu chính là nước hoạt động và sinh hoạt và khu công nghiệp.

c2. Nhu cầu cấp nước:

– Đến năm 2020 : 7.500 m3 / ngđ ; – Đến năm 2030 : 10.000 m3 / ngđ.

c3. Giải pháp cấp nước:

Hiện tại Hai xí nghiệp sản xuất nước đặt tại thôn Phú Cường 1 và thôn Nam Hải với tổng hiệu suất 5.000 m3 / ngđ ( nhà máy sản xuất cấp nước thôn Phú Cường 1 đã nâng tối đa đến 2 nghìn m3 / ngđ ) thế cho nên giải pháp đưa ra là đến năm 2020 nâng hiệu suất xí nghiệp sản xuất thôn Nam Hải lên 6.000 m3 / ngđ và đến năm 2030 là 8.000 m3 / ngđ.

c4. Mạng lưới đường ống:

– Mạng lưới nước cấp cho nhu yếu hoạt động và sinh hoạt : giữ nguyên mạng lưới hệ thống tuyến ống cấp nước đã có, lắp ráp mới những tuyến ống cấp nước theo quy hoạch sử dụng đất trong quy trình tiến độ quy hoạch ; – Mạng lưới đường ống sắp xếp dạng vòng, cụt phối hợp thuận tiện cho việc phân phối nước đến những điểm tiêu thụ với đường kính ống từ D100 – D300.

c5. Bảo vệ vệ sinh nguồn nước:

– Trong khoảng chừng 200 m tính từ điểm lấy nước về phía thượng lưu và 100 m về phía hạ lưu : cấm kiến thiết xây dựng ; xả nước thải, nước nông trang ; chăn nuôi ; tắm giặt ; – Khu vực bảo vệ nhà máy sản xuất, trạm cấp nước : trong khoanh vùng phạm vi 30 m kể từ chân tường những khu công trình giải quyết và xử lý phải xây tường rào bảo vệ bao quanh khu vực giải quyết và xử lý nước. Bên trong tường rào này không được kiến thiết xây dựng nhà tại, khu công trình đi dạo, hoạt động và sinh hoạt, vệ sinh, không được bón phân cho cây xanh và không được chăn nuôi súc vật ; – Khu vực bảo vệ đường ống cấp nước tối thiểu là 0,5 m ; – Gắn kết với việc trồng rừng, bảo vệ rừng đầu nguồn nước ; định kỳ liên tục 5 năm 1 lần lấy mẫu nước nguồn thí nghiệm nhìn nhận kịp thời diễn biến sự đổi khác của nguồn nước cấp.

d) Quy hoạch cấp điện:

d1. Nhu cầu: Phụ tải điện yêu cầu của đô thị Phố Lu khoảng 47,8MVA.

d2. Nguồn điện: Theo tính toán nhu cầu sử dụng điện của toàn bộ khu quy hoạch là 47,8MVA, trong đó nhu cầu điện cho phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp là tương đối lớn (chiếm khoảng 22.3MVA). Theo định hướng cấp điện khu vực thị trấn Phố Lu sẽ xây dựng 01 trạm biến áp 2x40MVA-110kVA.

d3. Trạm biến áp:

– Các trạm biến áp phân phối thực trạng có hiệu suất nhỏ ( từ 180KVA trở xuống ), cần phải tái tạo nâng hiệu suất. Máy biến áp sử dụng cho khu vực quy hoạch phải có gam máy từ 250KVA trở lên. – Theo bảng giám sát nhu yếu sử dụng điện thị hoạt động và sinh hoạt và công cộng trấn Phố Lu là 22.815 KW ( tương tự 26.882 KVA ) dự kiến : + Cải tạo, nâng hiệu suất 19 trạm biến áp phân phối thực trạng và thiết kế xây dựng mới 14 trạm biến áp ( trạm cắt ) phân phối ship hàng những khu dân cư, công cộng, dịch vụ và ship hàng đấu nối những trạm biến áp vào lưới điện trung thế … quy hoạch mới. Các trạm biến áp tái tạo hoặc xây mới trong khu vực TT đều sử dụng loại máy biến áp có 2 cấp điện áp nguồn vào 10 kV ( hoặc 35 kV ) và 22 kV. + Xây dựng mới những trạm biến áp phân phối 35/0, 4 kV ship hàng cấp điện những khu công nghiệp, vị trí và hiệu suất những trạm biến áp tiểu thủ công nghiệp sẽ được xác lập ở bước lập dự án Bất Động Sản góp vốn đầu tư những khu tiểu thủ công nghiệp.

d4. Lưới điện:

– Lưới điện cao thế : Giữ lại những tuyến đường dây 220 kV và 110 kV, bảo vệ hiên chạy dọc bảo đảm an toàn lưới điện tới chân những khu công trình kiến thiết xây dựng. – Lưới trung áp : + Tháo dỡ, chuyển dời những tuyến đường dây 10 kV và 35 kV qua khu vực thị xã ảnh hưởng tác động tới quy hoạch, tạo quỹ đất tăng trưởng. + Xây dựng 02 lộ tuyến đường dây trục 22 kV xuất phát từ trạm 110 kV Phố Lu cấp điện dọc những tuyến đường giao thông vận tải chính. Hai lộ đường dây 22 kV sẽ được khép vòng với nhau trải qua những trạm cắt để nâng cao tính không thay đổi cấp điện cho khu TT đô thị, tỷ lệ cao. + Xây dựng 02 lộ tuyến đường dây 35 kV từ trạm 110 kV Phố Lu cấp điện cho những khu dân cư tỷ lệ thấp và khu công nghiệp. + Các tuyến đường dây 22 kV và 35 kV qua khu vực nội thị sẽ được hạ ngầm. Các tuyến đường dây 35 kV khu vực ngoại thị sẽ đi nổi. – Lưới hạ áp 0,4 KV : + Lưới điện hạ thế 0,4 kV Giao hàng những khu dân cư, công cộng, dịch vụ … được thiết kế xây dựng dọc những tuyến đường giao thông vận tải khu vực, sử dụng cáp vặn xoắn trên cột BTLT, nếu có điều kiện kèm theo kinh tế tài chính ưu tiên sử dụng mạng lưới hệ thống điện ngầm. + Xây dựng những tuyến đường dây hạ thế 0,4 kV trong nội bộ những khu công nghiệp ship hàng điện sản xuất và hoạt động và sinh hoạt. Các khu công nghiệp góp vốn đầu tư theo nhu yếu sử dụng bảo vệ những nhu yếu về tiêu chuẩn lưới điện hạ áp và có giải pháp bù thông số cos ( phi ) > 0,85. + Kết cấu lưới 0,4 KV theo mạng hình tia. Bán kính Giao hàng bảo vệ < 400 m cho khu vực tỷ lệ cao và < 1000 m cho những khu vực tỷ lệ thấp.

d5. Lưới điện chiếu sáng:

– Các tuyến đường xuất hiện cắt ngang lòng đường từ 10,5 m trở lên chiếu sáng hai bên đường hoặc giữa dải phân cách. Các đường có mặt cắt lòng đường nhỏ hơn 10,5 m sắp xếp chiếu sáng một bên. – Khu vực những tuyến đường có mạng lưới hệ thống điện hạ thế sử dụng chiếu sáng phối hợp với những cột điện, khu vực những tuyến đường không có mạng lưới hệ thống điện hạ thế sử dụng mạng lưới hệ thống cáp ngầm chiếu sáng trên những cột thép.

e) Thoát nước thải, quản lý CTR và nghĩa trang:

e1. Thoát nước thải:

– Lượng nước thải hoạt động và sinh hoạt và công nghiệp cần thu gom và giải quyết và xử lý là : + Giai đoạn 2020 : Q = 6.000 m3 / ngđ ; + Giai đoạn 2030 : Q = 8.500 m3 / ngđ. – Giải pháp thoát nước thải : + Xây dựng mạng lưới hệ thống thoát nước riêng có giải quyết và xử lý trước khi xả ra sông Hồng. + Nước thải hoạt động và sinh hoạt từ những khu vực sẽ được đưa về 02 xí nghiệp sản xuất giải quyết và xử lý nước thải sắp xếp ở 2 bên bờ Tả và bờ Hữu sông Hồng ; Công suất của xí nghiệp sản xuất giải quyết và xử lý nước thải như sau : Giai đoạn I ( 2020 ) Tổng hiệu suất = 6.000 m3 / ngày đêm. Giai đoạn II ( 2030 ) hiệu suất = 8.500 m3 / ngày đêm. + Nước thải của những khu công nghiệp đều phải được giải quyết và xử lý cục bộ đạt tiêu chuẩn vệ sinh ( giải quyết và xử lý đạt tiêu chuẩn cột B của QCVN 24-2009 ) trước khi đưa về trạm giải quyết và xử lý nước thải chung với nước thải hoạt động và sinh hoạt ( do quy hoạch sắp xếp chỉ là những khu công nghiệp dịch vụ, công nghiệp sạch, không có chất thải nguy cơ tiềm ẩn ).

e2. Chất thải rắn:

– Tổng lượng chất thải rắn cần thu gom giải quyết và xử lý là : + Giai đoạn 2020 : R = 60,65 tấn / ngày ; + Giai đoạn 2030 : R = 74,35 tấn / ngày. – Giải pháp thu gom, giải quyết và xử lý rác thải : Cải tạo tăng cấp khu bãi rác hiện có tại xã Xuân Quang tích hợp với quy hoạch mới 01 khu giải quyết và xử lý chất thải rắn phía cuối bên bờ hữu sông Hồng ; hàng loạt rác thải cần được thu gom giải quyết và xử lý đốt và chôn lấp hợp vệ sinh : + Chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt : Chất thải rắn hoạt động và sinh hoạt sẽ được phân loại thành chất thải rắn vô cơ và hữu cơ, sau đó thu gom và luân chuyển đến khu giải quyết và xử lý chất thải rắn. + Chất thải rắn công nghiệp : Chất thải rắn của những khu công nghiệp trên sẽ được phân loại, thu gom và luân chuyển đến khu giải quyết và xử lý chất thải rắn. + Chất thải rắn nguy cơ tiềm ẩn : Sẽ được thu gom và giải quyết và xử lý riêng tại những khu công trình như bệnh viện.

e3. Nghĩa trang:

– Tiêu chuẩn đất thiết kế xây dựng nghĩa trang : 0.06 ha / 1000 người ; – Đóng cửa những khu nghĩa trang nhỏ lẻ của từng khu vực và phải trồng cây xanh, thiết kế xây dựng mạng lưới hệ thống thoát nước mặt bảo vệ mỹ quan và vệ sinh thiên nhiên và môi trường khu vực ; – Khu nghĩa trang chính hiện có của thị xã Phố Lu cần ngừng hoạt động, tái tạo phối hợp thành khu vui chơi giải trí công viên “ Vĩnh Hằng ” ; – Bên cạnh đó đang có dự án Bất Động Sản kiến thiết xây dựng khu nghĩa trang với quy mô 35 ha đặt tại thôn Làng My – xã Xuân Quang bảo vệ cho nhu yếu dự kiến đến 2030.

f) Đánh giá tác động môi trường chiến lược (ĐMC):

Trong đồ án thực thi nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường tự nhiên kế hoạch ĐMC. Trong bước lập dự án Bất Động Sản liên tục nhìn nhận tác động ảnh hưởng môi trường tự nhiên ĐTM theo lao lý.

(Có hồ sơ bản vẽ quy hoạch kèm theo).

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

Trên cơ sở quy hoạch được duyệt, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh giao trách nhiệm những cơ quan đơn vị chức năng thực thi 1 số ít nội dung sau : 1. Giao UBND huyện Bảo Thắng : – Ủy Ban Nhân Dân huyện Bảo Thắng chủ trì, phối hợp với những đơn vị chức năng có tương quan công bố công khai minh bạch quy hoạch cho nhân dân, những đơn vị chức năng kinh tế tài chính, xã hội tương quan trên địa phận nội dung quy hoạch và cùng nghiêm chỉnh triển khai theo quy hoạch được phê duyệt. Tổ chức cắm mốc giới theo quy hoạch ngoài thực địa, giao cho cơ quan có thẩm quyền quản trị mốc giới theo pháp luật. – Ủy Ban Nhân Dân huyện Bảo Thắng chủ trì tổ chức triển khai kiến thiết xây dựng giải pháp, thống kê, đền bù, sắp xếp sắp xếp tái định cư và giải phóng mặt phẳng, tạo mặt phẳng sạch trên địa phận quản trị để tiến hành thực thi góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng đô thị Phố Lu theo lao lý hiện hành. 2. Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với những đơn vị chức năng có tương quan tham mưu cho Ủy Ban Nhân Dân tỉnh tổ chức triển khai lập những đồ án quy hoạch cụ thể theo quy hoạch chung được phê duyệt bảo vệ đúng lao lý hiện hành. 3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp những đơn vị chức năng tương quan tổ chức triển khai thanh tra rà soát những dự án Bất Động Sản trong ranh giới quy hoạch, đề xuất kiến nghị những giải pháp giải quyết và xử lý, báo cáo giải trình Ủy Ban Nhân Dân tỉnh xem xét, quyết định hành động. 4. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp những đơn vị chức năng tương quan tổ chức triển khai thanh tra rà soát những quỹ đất, tiến hành những thủ tục tương quan đến tịch thu, giao đất trong ranh giới quy hoạch trình cấp thẩm quyền phê duyệt.

Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành có liên quan và chủ đầu tư chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Source: https://dvn.com.vn
Category: Hỏi Đáp