Những dự án hạ tầng tỷ đô ‘thoi thóp’ ở Mỹ

Sở Giao thông Honolulu tin họ có thể giải quyết bằng cách hàn những vết nứt và thay thế bánh tàu phù hợp với đường ray, nhưng sẽ khiến dự án đội vốn lên tới 11,4 tỷ USD, với mục tiêu hoàn thành vào năm 2031.

Một tàu hỏa ở TT quản lý và vận hành đường tàu ở Waipahu, thành phố Honolulu, bang Hawaii, Mỹ. Ảnh : Honolulu Civil Beat .Dự án đường tàu ở Honolulu là một trong hàng loạt đại khu công trình tỷ USD bị chậm tiến trình của Mỹ trong thập kỷ qua, khi gặp hàng loạt vướng mắc như ngân sách vượt ước tính, trở ngại kỹ thuật, pháp lý, chính trị. Điều này cũng đặt ra thử thách cho tham vọng hạ tầng của Tổng thống Joe Biden với gói ngân sách 1.200 nghìn tỷ USD được ký đầu tháng 11 .Gói ngân sách này đề ra những tiềm năng táo bạo, như dành 500 tỷ USD cho những dự án Bất Động Sản đường cao tốc, 39 tỷ USD cho giao thông vận tải đô thị, 65 tỷ USD cho những dự án Bất Động Sản băng thông rộng và 73 tỷ USD cho lưới diện cùng nhiều khuôn khổ khác. Hành lang đường tàu hướng đông bắc nối từ Boston, bang Massachusetts đến Washington của Tập đoàn Vận tải Hành khách Đường sắt Quốc gia Mỹ ( Amtrak ), tuyến đường sắt bận rộn nhất Mỹ, sẽ nhận được phần nhiều ngân sách trong gói 66 tỷ USD cho ngành đường tàu .Tuy nhiên, gói tiêu tốn hạ tầng tham vọng này được cho là khó hoàn toàn có thể giải cứu 1 số ít đại dự án Bất Động Sản ” bị sa lầy ” lúc bấy giờ, theo Ralph Vartabedian, biên tập viên của NY Times. Các chuyên viên nghiên cứu và phân tích cũng cho rằng dù được rót ngân sách mới, những khu công trình cũng khó hoàn toàn có thể tăng cường nhanh như mong đợi .Ngành kiến thiết xây dựng của Mỹ đang đương đầu với giá thép tăng khoảng chừng 142 % trong 12 tháng qua, ngân sách nhiều vật tư quan trọng khác cũng tăng. Tình trạng thiếu lao động tay nghề cao cũng trở nên nghiêm trọng hơn vì Covid-19 .Hồi đầu tháng, Tổng thống Biden phàn nàn rằng hạ tầng Mỹ từng được nhìn nhận là tốt nhất quốc tế, nhưng giờ chỉ xếp hạng 13 toàn thế giới .Chi tiêu thiết kế xây dựng của Mỹ tại 1 số ít dự án Bất Động Sản cao hơn Tây Âu và những nước châu Á, theo Ethan Elkind, giáo sư luật tại Đại học California. ” Xây dựng những dự án Bất Động Sản ở đây khó khăn vất vả hơn rất nhiều và chúng tôi không có nhiều kiến thức và kỹ năng triển khai như họ “, ông nói .California năm 2008 phê chuẩn dự án Bất Động Sản đường tàu cao tốc từ Los Angeles tới San Francisco, dự kiến triển khai xong năm 2020 với ngân sách 33 tỷ USD. Tuy nhiên, thời hạn triển khai xong khu công trình giờ đây được lùi tới năm 2033, với tổng ngân sách đội lên gấp ba .Dự án tham vọng này là nỗ lực trang nghiêm nhất của Mỹ để thiết kế xây dựng tuyến tàu cao tốc hoàn hảo, nhưng đã bị trì hoãn trong thời hạn dài vì yếu tố tịch thu đất, kiện tụng môi trường tự nhiên, vướng mắc giấy phép, lương nhân viên cấp dưới và biến hóa phong cách thiết kế, kéo theo nhiều tranh cãi chính trị .Dự án tuyến lan rộng ra East Side Access của mạng lưới hệ thống đường tàu Long Island ở Thành Phố New York, nhằm mục đích giảm tới 40 phút vận động và di chuyển từ Queens tới ga Grand Central Terminal với 24 chuyến tàu mỗi giờ vào lúc cao điểm, cũng bị đình trệ nghiêm trọng .Được lên sáng tạo độc đáo từ hơn nửa thế kỷ trước, với hợp đồng kiến thiết xây dựng được ký kết năm 2006, dự án Bất Động Sản từng được dự kiến triển khai xong vào năm 2011. Ngân sách chi tiêu dự trù khởi đầu khoảng chừng 2,2 tỷ USD, sau đó tăng lên 4,3 tỷ USD vào năm 2006 và 6,4 tỷ USD vào năm 2008. Cơ quan Giao thông Đô thị Thành Phố New York hiện dự kiến hoàn thành xong dự án Bất Động Sản vào tháng 12/2022 với ngân sách 11,1 tỷ USD .

Thay đổi thiết kế, vấn đề thi công hay phối hợp với các cơ quan khác là những nguyên nhân chính khiến công trình bị chậm trễ và tăng chi phí.

Một trong những dự án Bất Động Sản hạ tầng môi trường tự nhiên quan trọng nhất và có lẽ rằng là khó khăn vất vả nhất về mặt kỹ thuật của Mỹ đã được triển khai suốt nhiều thập kỷ qua ở Hanford, nơi từng là cơ sở sản xuất vũ khí hạt nhân ở bang Washington. Kể từ năm 2013, quy trình kiến thiết xây dựng hai nhà máy sản xuất giải quyết và xử lý gần 212.000 m3 bùn phóng xạ đã bị đình lại .Sau nhìn nhận độc lập vào năm năm ngoái cho thấy khu công trình có 362 yếu tố phong cách thiết kế, Bộ Năng lượng Mỹ thông tin đình chỉ dự án Bất Động Sản trong 17 năm và khu công trình chỉ hoàn toàn có thể đi vào hoạt động giải trí không thiếu sớm nhất năm 2036. Vấn đề mà dự án Bất Động Sản gặp phải là không tính đến năng lực xảy ra động đất hoặc những vụ nổ khí hydro khi giải quyết và xử lý vật tư phóng xạ .Quyết định này đã buộc Bộ Năng lượng Mỹ phải sử dụng giải pháp sửa chữa thay thế để mở màn giải quyết và xử lý những loại chất thải phóng xạ nồng độ thấp từ cuối năm 2023. Chi tiêu ước tính sau cuối cho nhà máy sản xuất này vào thời gian 17 tỷ USD, tăng từ 12,3 tỷ năm 2013 và khoảng chừng 4 tỷ cách đây 20 năm .Những vấn đề dẫn tới khu công trình bị đình trệ, như khảo sát địa chất, ngân sách lao động, giải phóng mặt phẳng là những thách gây trở ngại cho gần như toàn bộ dự án Bất Động Sản hạ tầng lớn của Mỹ. Sai lầm phổ cập của những chủ góp vốn đầu tư là không lập kế hoạch và ngân sách phát sinh cho chúng, theo Joseph Schofer, chuyên viên kỹ thuật tại Đại học Northwestern .” Bạn không hề nói đó chỉ là sự cố “, ông nói về những dự án Bất Động Sản đội vốn. ” Chúng ta hoàn toàn có thể làm tốt hơn. Trong nhiều trường hợp, tất cả chúng ta đã không có những ước tính trung thực ” .Schofer thêm rằng nhiều dự án Bất Động Sản được phê duyệt với giám sát rằng quyền lợi trong tương lai sẽ lớn hơn nhiều ngân sách dự trù, nhưng khi ngân sách tăng vọt, không ai xem lại tỷ suất này .” Với những dự án Bất Động Sản dân sự, ngân sách ước tính tiên phong luôn là khoản ít hơn trong thực tiễn “, Willie Brown, cựu thị trưởng San Francisco, nói trong một bài báo vào năm 2013. ” Nếu mọi người biết ngân sách thực ngay từ đầu, sẽ không có dự án Bất Động Sản nào được đồng ý chấp thuận ” .

Ronald N. Tutor, giám đốc Tutor Perini, công ty ở California phụ trách xây dựng một số dự án lớn nhất của Mỹ, nói bản chất của ngành xây dựng là phức tạp và khó dự đoán.

” Tất cả dự án Bất Động Sản lớn đều gặp yếu tố về ước tính ngân sách và thời hạn thiết kế “, ông thừa nhận. ” Sự thật là chúng đều là những dự án Bất Động Sản khó và rủi ro đáng tiếc cao, với tình hình liên tục đổi khác. Thật ngây thơ khi cho rằng hoàn toàn có thể dự trù đúng mực ngân sách từ đầu ” .

Thanh Tâm (Theo NY Times)

Source: https://dvn.com.vn
Category: Công Nghệ