Tác động từ chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thị trường ô tô Việt Nam
Tác động từ chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thị trường ô tô Việt Nam
Đặt vấn đề
Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) là loại thuế đánh lên một số hàng hóa, dịch vụ đặc biệt nhằm hướng dẫn tiêu dùng xã hội và điều tiết một phần thu nhập của người nộp thuế. Thông qua chế độ thu thuế TTĐB, Nhà nước động viên một phần thu nhập đáng kể của người tiêu dùng vào ngân sách nhà nước.
Mặc dù hạng mục sản phẩm & hàng hóa, dịch vụ thuộc đối tượng người dùng chịu thuế TTĐB không nhiều nhưng thuế suất thuế TTĐB thường cao ; trong đó điển hình nổi bật là mẫu sản phẩm ô tô. Luật Thuế TTĐB số 106 / năm nay / QH13 đã sửa đổi bổ trợ 1 số ít Điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008 / QH12 và Luật số 70/2014 / QH13. Theo đó, thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt so với dòng xe có dung tích xilanh từ 2 nghìn cm3 trở xuống được kiểm soát và điều chỉnh giảm ; còn dòng xe có dung tích xilanh từ 2000 cm3 trở lên kiểm soát và điều chỉnh tăng ; đặc biệt là dòng xe có dung tích xilanh từ 3000 cm3 trở lên bị đẩy tăng lên rất cao, trong đó, dòng xe có dung tích xilanh trên 6.000 cm3 phải chịu mức thuế suất 150 %. Bên cạnh đó, việc kiểm soát và điều chỉnh cách xác lập giá tính thuế TTĐB so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu cũng ảnh hưởng tác động can đảm và mạnh mẽ tới thị trường ô tô trong nước .
Tác động của thuế tiêu thụ đặc biệt đến thị trường ô tô trong nước
Những thay đổi của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong thời gian qua
Một là, giá tính thuế TTĐB so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu biến hóa
Theo pháp luật của Luật thuế TTĐB số 27/2008 / QH12 thì “ giá tính thuế so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu là giá tính thuế nhập khẩu cộng với thuế nhập khẩu. Trường hợp sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu được miễn, giảm thuế nhập khẩu thì giá tính thuế không gồm có số thuế nhập khẩu được miễn, giảm ”. Hàng hóa nhập khẩu chỉ tính thuế TTĐB 1 lần duy nhất tại khâu nhập khẩu, sau đó thuế TTĐB sẽ được cộng vào để xác lập giá vốn hàng bán ; không xác lập thuế TTĐB tại khâu bán hàng hóa nhập khẩu ra thị trường trong nước .
Tại Nghị định số 108 / năm ngoái / NĐ-CP ngày 28/10/2015 và Luật thuế số 106 / năm nay / QH13 ngày 06/4/2016 lao lý về giá tính thuế TTĐB so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu được xác lập tại 2 tiến trình. Thứ nhất, “ so với sản phẩm & hàng hóa sản xuất trong nước, sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu là giá do cơ sở sản xuất, cơ sở nhập khẩu bán ra ”. Thứ hai, “ so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu tại khâu nhập khẩu là giá tính thuế nhập khẩu cộng với thuế nhập khẩu. Trường hợp sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu được miễn, giảm thuế nhập khẩu thì giá tính thuế không gồm có số thuế nhập khẩu được miễn, giảm. Hàng hóa chịu thuế TTĐB nhập khẩu được khấu trừ số thuế TTĐB đã nộp ở khâu nhập khẩu khi xác lập số thuế TTĐB phải nộp bán ra ”. Điều này được hiểu là thuế TTĐB so với sản phẩm & hàng hóa nhập khẩu sẽ được xác lập tại 2 quy trình tiến độ : quá trình bán ra và tiến trình nhập khẩu ; tại khâu bán ra sẽ được khấu trừ số thuế TTĐB đã nộp tại khâu nhập khẩu .
Theo nhận định và đánh giá của nhiều chuyên viên, việc kiểm soát và điều chỉnh này sẽ góp thêm phần bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước không bị ảnh hưởng tác động nhiều trong toàn cảnh Nước Ta tham gia ngày càng nhiều vào những hiệp định thương mại tự do như : Hiệp định Thương mại tự do khu vực ASEAN ( AFTA ), Hiệp định Thương mại Tự do Nước Ta – EU ( EVFTA ), Hiệp định Đối tác tổng lực và văn minh xuyên Thái Bình Dương ( CPTPP ) …
Hai là, thuế suất thuế TTĐB đối với xe ô tô thay đổi rõ rệt
Theo Luật thuế TTĐB số 27/2008 / QH12 ngày 14/11/2008, thuế suất thuế TTĐB so với ô tô được lao lý đơn cử như Bảng 1. Trong khi đó, theo Luật thuế TTĐB số 106 / năm nay / QH13 ngày 6/4/2016, thuế suất thuế TTĐB của xe ô tô dưới 24 chỗ ngồi đổi khác như Bảng 2 .
Số liệu từ Bảng 1 và Bảng 2 cho thấy, thuế suất thuế TTĐB được kiểm soát và điều chỉnh giảm so với dòng xe có dung tích xilanh nhỏ, dưới 2 nghìn cm3 ; đặc biệt là loại xe có dung tích xilanh dưới 1.500 cm3 được kiểm soát và điều chỉnh giảm 10 % ( từ 45 % xuống 35 % ). Ngược lại, dòng xe có dung tích xilanh lớn kiểm soát và điều chỉnh tăng, trong đó dòng xe có dung tích xilanh trên 6.000 cm3 bị kiểm soát và điều chỉnh tăng thuế suất thuế TTĐB lên gần 300 % ( từ 60 % lên 150 % ). Điều này có ảnh hưởng tác động tích cực đến thị trường ô tô dung tích xilanh nhỏ vì người tiêu dùng sẽ giảm được một lượng đáng kể thuế TTĐB phải nộp. Tuy nhiên, so với dòng xe sang, dung tích xilanh lớn, thuế suất thuế TTĐB tăng lên sẽ giảm nhu yếu về những dòng xe hạng sang .
Tác động của những thay đổi về thuế tiêu thụ đặc biệt tới thị trường ô tô Việt Nam
Những biến hóa về thuế TTĐB có tác động ảnh hưởng tích cực đến thị trường ô tô Nước Ta trong thời hạn qua. Cụ thể, giá tính thuế TTĐB đổi khác theo hướng có lợi cho những đơn vị sản xuất và lắp ráp ô tô tại Nước Ta. Nhờ đó, kết thúc năm 2018, doanh thu bán hàng của toàn thị trường ô tô Nước Ta đạt 288.683 xe, tăng trưởng 5,8 % so với năm 2017. Đây là một trong những tín hiệu đáng mừng so với thị trường ô tô trong nước .
Thuế suất thuế TTĐB so với dòng xe cỡ nhỏ, dung tích xilanh bé được kiểm soát và điều chỉnh giảm khuyến khích người tiêu dùng tập trung chuyên sâu vào phân khúc thị trường này. Điều này trọn vẹn tương thích với tình hình Nước Ta lúc bấy giờ bởi lẽ nó hài hòa và hợp lý với năng lực chi trả và thu nhập của dân cư, phân phối được nhu yếu đi lại thiết yếu. Hơn nữa, dòng xe có dung tích xilanh nhỏ giúp tiết kiệm chi phí nguyên vật liệu, giảm lượng khí thải gây ô nhiễm thiên nhiên và môi trường. Theo Thương Hội những đơn vị sản xuất ô tô Nước Ta ( VAMA ), thời hạn qua, doanh thu bán hàng của dòng xe cỡ nhỏ, giá rẻ có xu thế tăng dần và chiếm phần nhiều trong những phân khúc xe bán ra hàng tháng. Ngược lại, do thuế suất thuế TTĐB được kiểm soát và điều chỉnh tăng vọt lên từ 2 đến 3 lần so với dòng xe có dung tích xilanh lớn ( từ 3.000 cm3 trở lên ) nên mức độ tiêu dùng dòng xe này có xu thế giảm .
Mới đây, Bộ Tài chính liên tục đề xuất kiến nghị nhà nước về việc sửa đổi Luật Thuế theo hướng “ Giá tính thuế TTĐB so với mẫu sản phẩm ô tô dưới 9 chỗ ngồi trở xuống sản xuất trong nước là giá do cơ sở sản xuất bán ra trừ đi giá trị linh phụ kiện, phụ tùng sản xuất trong nước ”. Như vậy, nếu được miễn thuế TTĐB với phần linh phụ kiện sản xuất trong nước thì người tiêu dùng có nhiều thời cơ tiếp cận với những mẫu xe hơn, thuế TTĐB phải nộp sẽ được giảm đáng kể. Theo Bộ Tài chính, chủ trương này được triển khai sẽ khuyến khích những doanh nghiệp lắp ráp ô tô tại Nước Ta nâng cao tỷ suất nội địa hóa, hạ giá tiền mẫu sản phẩm và nâng cao năng lượng cạnh tranh đối đầu giữa ô tô sản xuất trong nước và ô tô nhập khẩu .
Hiện nay, một số quốc gia trong khu vực như Thái Lan, Indonesia cũng áp dụng quy định trừ giá trị linh kiện nhập khẩu hoặc ưu đãi thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất trong nước trong một thời gian ngắn 3-5 năm. Khi thuế TTĐB giảm thì giá xe sẽ giảm và giúp xe trong nước nâng cao tính cạnh tranh với các dòng xe nhập khẩu”.
Kết luận
Qua nghiên cứu và phân tích trên, nhìn nhận từ nhiều góc nhìn, những biến hóa về thuế TTĐB trong quy trình tiến độ qua có sự tác động ảnh hưởng tích cực tới thị trường ô tô Nước Ta, khuyến khích những doanh nghiệp sản xuất và lắp ráp ô tô nâng cao tỷ suất nội địa hóa, hạ giá tiền loại sản phẩm và nâng cao năng lượng cạnh tranh đối đầu giữa ô tô sản xuất trong nước và ô tô nhập khẩu. Bên cạnh giảm giá tiền sản xuất, những doanh nghiệp cần quan tâm hơn tới chất lượng loại sản phẩm để tăng cường vận tốc tiêu dùng những dòng xe trong nước trong thời hạn tới. Đồng thời, thuế suất thuế TTĐB đã được kiểm soát và điều chỉnh tương thích với tình hình kinh tế tài chính, chính trị, xã hội của nước ta trong quá trình lúc bấy giờ ; khuyến khích người dân tiêu dùng những dòng xe bé, có dung tích xilanh nhỏ, giảm lượng khí thải ra thiên nhiên và môi trường .
Tài liệu tham khảo:
- Quốc hội (2016), Luật Thuế số 106/2016/QH13 ngày ngày 06/4/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế Giá trị gia tăng, Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế;
- Quốc hội (2008), Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 ngày 14/11/2008;
- Quốc hội (2014), Luật Thuế số 70/2014/QH13 ngày 26/11/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt;
- Chính phủ (2015), Nghị định số 108/2015/NĐ-CP ngày 28/10/2015 hướng dẫn Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt và Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt sửa đổi;
- Một số website: hul.edu.vn, vov.vn, vietnamnet.vn, baodautu.vn, vanbanphapluat.vn.
Source: https://dvn.com.vn
Category: Tiêu Dùng
